曾凡诚（贵州省贵阳市公安局 出入境管理分局，贵州 贵阳550081）

论用大数据和互联网+促进公安出入境管理
——以贵阳市公安出入境管理为研究视角

曾凡诚（贵州省贵阳市公安局 出入境管理分局，贵州 贵阳550081）

随着出入境办证点增多，办证业务量将趋于分散化，传统业务正在面临转型升级。同时，城市发展日趋国际化，涉外活动日益增多，面临国际恐怖主义、极端主义袭击的风险也在加大，面对这种机遇与挑战，需要一方面既把握出入境办证业务的传统优势又发掘业务新的增长点，另一方面抓好境外人员业务高速发展点。大数据和互联网+作为“十三五”发展战略，提出启动公安出入境大数据“三位加一体”工程和公安出入境互联网+电子政务品牌行动，力图发现激活出入境业务数据流动性的方法，从而产生新的服务和价值。同时，希望将出入境业务融入“互联网+”行动计划，用互联网+电子政务品牌实现“互联网+”益民服务和综合实力的不断提升。

大数据；互联网+；公安出入境管理

一、大数据、互联网+的基本概念

（一）大数据

美国麦肯锡全球研究所2011年在其报告《Big data：The next frontier for innovation，competition，and productivity》［1］中给出了大数据定义：大数据指的是大小超出常规的数据库工具获取、存储、管理和分析能力的数据集。但它同时强调，并不是说一定要超过特定TB值的数据集才能算是大数据。

（二）互联网+［2］

代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提高实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的基础设施和实现工具的互联网经济发展新形态。……