刘久锋

[关键词]农村金融扶贫；精准扶贫；“三农”贷款；对策建议

十八大报告明确指出，我国正进入全面建成小康社会的决定性阶段，这预示着“十三五”时期是我国实现全面建成小康社会的关键阶段，也是我国扶贫工作攻坚克难的冲刺时期。因此，要准确判断重要战略决战期内的内涵和条件的变化，并在此基础上不断提高扶贫攻坚的思想认识，全面把握机遇，争取扶贫工作跃上新台阶。扶贫工作离不开农村金融的支持。农村金融扶贫，就是借助市场的力量，创造一种新的激励机制和金融机制，让贫困户能够依靠自身力量，有尊严地脱贫致富。

一、农村金融扶贫的主要经验

农村金融扶贫有效地发挥了金融杠杆作用，不仅造福农民，也让农村金融的机构盈利，达到双赢的效果。因此，总结和吸取先进发展经验，探索适合自身的金融扶贫机制，对于贫困地区脱贫致富具有重要的意义。

1.不断的金融创新是长期动力。贫困地区大多数存在“金融抑制”，过多干预抑制了金融体系的发展，我国农村金融体系“二元化”特征显著，金融市场发育不完善，金融抑制问题尤为突出，在开展金融扶贫过程中，金融机构传统的业务模式难以适应农村的金融需求，需要扩展广阔的发展空间，提供特殊化、差异化服务。而要顺利完成这些转型，需要银行创新管理理念，创新服务流程，创新产品体系，也就是需要不断地创新来促进扶贫工作的发展，创新是金融发展的原始动力和长久动力。……