余兆辉

义务教育是教育发展的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。近年来，宜春市各级党政始终坚持教育优先发展战略，把推进义务教育均衡发展作为教育事业重中之重的工作来抓，通过政策推动、项目带动、队伍促动、多方联动、创新驱动等“组合拳”，全市义务教育取得了令人鼓舞的优异成绩。2012年，宜春作为全省唯一设区市被国务院授予“全国‘两基工作先进地区”称号。在2014年启动的义务教育发展基本均衡县国家审核认定中，全省共有22个县（市、区）通过，宜春有8个，占全省三分之一。通过均衡发展促公平，宜春已成为全省义务教育均衡发展版图中最为绚丽的板块。

基本做法和经验

政策推动。推进义务教育均衡发展，政策保障是前提。宜春市在全省率先制定出台了《宜春市中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》《关于教育领域综合改革若干问题的实施意见》《关于推进义务教育均衡发展的实施意见》《宜春市推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施意见》等一系列管长远、打基础的文件，在宏观规划、政策指导、资源配置等方面，向义务教育特别是城市薄弱学校和农村学校倾斜。全市各级财政不断优化支出结构，提高义务教育的保障水平。在确保“三个增长”的同时，将新增财力主要用于农村义务教育。2012～2014年，全市教育经费总投入225.55亿元，其中，财政性投入197.12亿元，用于义务教育的投入143.86亿元，占财政性教育经费投入的72.98%。一系列政策的出台，从根本上为义务教育发展提供了坚强保障。……