王婷

摘 要：改革开放以后，人民生活水平日益提高，在满足了物质文化需求的同时开始追求精神文化的建设，旅游业应运而生，会宁作为革命圣地，当地的红色旅游业成为拉动当地经济发展的重要动力，本文从会宁红色旅游的现状出发，研究当地红色旅游存在的主要问题和对这些问题的应对措施。

关键词：会宁；红色旅游；基础设施

一、会宁红色旅游的现状

会宁县位于甘肃省中部、白银市南端，辖28个乡镇，284个行政村，占地总面积6439平方公里。1936年10月，中国工农红军第一、二、四方面军在会宁会师，标志红军长征结束，中国革命进入一个崭新的阶段。后来新中国成立，在党的正确领导和人民群众的共同努力下，人们的生活水平越来越高，也开始追求更高层次的精神文明的体验和建设，旅游业蓬勃发展，红色旅游也得到了长足发展，会宁红色旅游也在这样的背景下应运而生。

（一）会宁红色旅游资源的现状

红军会师期间，先后在会宁休整达一个月之久，遗留20多处战斗遗迹和1000多件革命文物，留下了丰富的红色旅游资源。截止目前，会宁被列为全国30条红色旅游精品线路、100个红色旅游经典景区和20个重点红色旅游城市之一，成为全国的红色旅游胜地。表1为会宁主要的红色旅游资源。

（二）会宁红色旅游景区的游客现状

1、游客人数的变化情况

随着人们收入的增加和旅游业的快速发展，来会宁旅游的人数逐年增加，旅游总收入也逐渐增加，我们可以看出从2003年到2015年会宁红色旅游的人数一直是增加的，尤其是2009年后，游客人数和旅游综合收入增幅较大（如下图1、图2），最主要的原因还是人们生活水平的提高，其次是人们响应大力号召的爱国主义精神的建设，加之会宁县借助华夏文明传承创新区建设的东风，以红色旅游文化节为平台，使会宁文化旅游业迎来新的春天，自2006年以来，会宁县坚持“打红色牌，建设全国红色旅游名城”，红色旅游事业取得了长足发展，而且2006年国内规模最大、唯一全面反映长征历史的红军纪念馆开馆，吸引了一大批中外游客的到来，2008年以后，会宁红色旅游景点实现全面免费开放，这些都使外界增加了对会宁的进一步了解，使会宁与外界交流和沟通的渠道更加畅通。

2、游客人群构成现状

由图3得知，游客中本地人占70%，外地人占了近30%；省内游客占89%，省外游客占11%。青少年占36%，青壮年占23%，中年人和老年人各占17%和23%，其中青少年多是以体现学习红色文化为目的而举行的班级集体出游或者家庭旅游的方式出游，青壮年多是以观光休闲娱乐为目的进行个人旅游或家庭旅游，而中年人和老年人多是以缅怀革命先烈和体验学习文化为目的进行家庭旅游和个人旅游，也有一些事业单位的人是会议参观，学习红色文化。但相对而言，家庭旅游和个人旅游占了很大比重，基本上达到了90%，而其他的旅游方式仅占到了10%。同时在外地游客中有93%的游客表示是第一次去会宁旅游，只有很少的几个人是来过好几次。在这些游客中有94%的表示以后还会来这个地方，有6%的人表示这是第一次来而且以后也不会再来。

二、会宁红色旅游中存在的问题

（一）旅游资源发掘不足，旅游项目单一

会宁红色旅游区现存的革命遗迹以建筑，陵园为主，会宁县内红色旅游资源主要有邓小平同志题名的中国工农红军一二四方面军事纪念塔和由120多名将军题词的将帅碑林、红军遵义会址、延安宝塔等19个景点组成的红军长征胜利景园，以及红军会师楼，与国内的同质产品相比缺乏竞争力。其次，受其他旅游产品的影响和消费者自身需求的改变，旅游者将目光投向其他旅游产品，且红色旅游功能较为单一，无法满足旅游者要求。

（二）旅游配套服务不完善

在实地的调研中，统计得知会师园周围200米内有四家酒店，500米内有七家酒店和旅社，有大多数分布在500米-1000米内，统计到有26家，1000米以外统计到的有20家左右，酒店旅社数量虽然不能与其他红色旅游景点相比，但住店也算方便，但根据调研发现问题在于这些住所内部状况令人不满，比如当地最好的酒店会师大酒楼，有较多消费者称该酒店提供的早餐味道很一般，还有前台接待欠热情等问题。而一些档次低一点的酒店问题就更多，主要有内部设施陈旧、缺少基本配套设施，如：电梯，自来水，空调，卫生间等。另外还有服务人员态度差的问题，同时在调研数据中发现有52%的人认为会宁物价较之生活水平而言较高，很明显在这里感受的服务并未达到所出服务费的价值。

（三）交通方式单一，旅游辐射范围小

旅游道路交通的状况直接影响旅游目的地区域的可进入性和区域内各旅游景区的可进入性。旅游道路交通体系的完善与发达程度是决定旅游者旅游质量的和影响旅游者旅游感受的重要因素。会宁县内只有公路交通，没有火车，飞机，轮船和管道，以公路为主要客运方式。截止2014年10月，县内有国道三条212.6公里，省道一条117.5公里，县乡道二十三条886.5公里，村组道路3185.9公里（其中硬化路面1583.3公里，砂砾路面733公里）。按技术等级分类，高速公路49.8公里，二级公路62公里，三级公路323.8公里，而四级公路和其他类型公路居多。从数据可以看出，高速公路和二级公路里程短，对外联系不方便，旅游辐射范围线小；县内四级公路和其他类公路居多，可见县内路况较差。

会宁红色旅游开发尚处于发展阶段，其旅游的吸引区域主要集中在白银市，兰州市及周边市区，对其他临近省区的吸引力较弱，由此可见会宁红色旅游辐射范围小。从总体上来看，会宁县旅游具有明显的地域集中性。

（四）对景点保护力度不够

在调研中容易发现景点内对文物建筑等的保护不够，存在大量乱刻乱画的痕迹，甚至有些地方还有人大小便，这对于一个红色景区来说真是莫大的耻辱，而且有很多大人放纵自己的孩子攀爬文物，这些都深刻反映当地文物管理者以及游客对景区保护意识的欠缺。

三、会宁红色旅游存在的问题的应对措施

（一）努力发展经济，加强基础设施建设

1、提高旅游景区及周围酒店服务的质量

针对调研中发现的问题，最基本的应该提高景区周围酒店的服务质量，完善其内部设施，如：增加电梯，增设卫生间，提高店内服务人员素质等。只有这些最基本的问题解决，才给更多的人来这里旅游提供了可能。另外应该加强景区内基础设施的建设，在调研中发现长征胜利景园中有一个亟待解决的问题便是垃圾桶和卫生间数量过少，对于这种并不需要大量资金的问题应该得到尽早解决。

2、完善道路交通网，建立畅通的旅游路线

按照会宁目前的现状和地形特征，建立县内旅游主环线高速通道，改造312国道路况，确保“会师楼-会师公园-长征胜利景园”这一主要红色旅游路线的畅通，提高旅游质量；提高县外旅游路线的交通质量，完善国道312、国道309，省道207会宁段、县道郭巉公路的网络布局和交通质量；实施旅游主干线和各分支路线沿线的绿化和美化工程，同时完善道路各项基础设施；加快会宁县火车路线的建设步伐，尽快实现《白银市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提到的“三横三纵”铁路交通网的建设，开通会宁与平川，平凉、白银等多地的铁路路线，进一步增大会宁旅游辐射范围。

3、提高环保、通信、医疗等公共事业设施的建设

保证旅游景区正常的供水供电，同时制定各项针对自然灾害的应急预案，保护旅游区环境和景观；以信息化促进旅游业的发展，注重利用互联网技术促进旅游区市场营销和开拓，实行网络营销，提升知名度，并构建网上预订酒店、交通等一系列的服务网络，与外界接轨；针对红色旅游区人群的特殊性，为旅游者提供急救，咨询服务，将旅游区急救中心电话与地址在旅游手册、旅游区服务设施等现眼位置做重要标记，给旅游者更好的旅游保障。

（二）开发系列旅游项目，完成多样化旅游产品的建设

很多红色旅游景区都会给人项目单一，没有吸引力的感觉，针对这些问题，首先当地管理部门要在景区的开发项目中增加趣味性，加入与红色元素相关的活动，延长景区游览时间。同时，景区应当制定科学合理的游玩方案，调动游客的积极性，增加对游客的吸引力，例如可以在白天游玩，晚上举行文艺汇演，诗歌朗诵比赛，也可以做一些红色文化知识竞赛，让游客参与其中。这样不仅是对红色景区的尊重，也让游客有了新鲜感。

（三）加强宣传教育，保护景区环境

旅游区的可持续发展对景区生态环境的保护有很高要求。对景区的环境保护主要包括以下两个方面：1、加强对环境保护的宣传教育，提高全体人民和旅游者及管理人员对景区的保护意识，尤其是对特殊人群的教育，比如对进入旅游区的小孩子，禁止乱涂乱摸现象，对特殊情况采取特殊手段如罚款等对景区环境进行维护；组织周边学校学生参与红色旅游区义工活动，用实践代替口头教育；2、结合县城改造中的生态环境建设及城市建设，制定合理的城镇建设规划，在建设和整顿的环节就考虑可持续发展问题，避免城镇的改造和重建过程中对景区造成的损害。（作者单位：西北师范大学经济学院）

西北师范大学“本科生创新能力提升计划”2016年课题研究项目

指导老师：石红莲

参考文献：

[1] 安振杰，吴印梅，杨娇.甘肃会宁红色旅游发展研究[J]，曲阜师范大学学报：自然科学版，2014/6/14

[2] 李春芳.甘肃省红色旅游产品开发问题探析[J]，生产力研究，2013（3）

[3] 甘肃省旅游局.甘肃省红色旅游发展规划，2012

[4] 张顺奎.红色旅游资源分析——以会宁红色旅游为例[J]，宁波大学学报，2012（4）

[5] 侯敏，笪晓军.会宁红色旅游产业发展策略初探[J]，资源产业，2008（3）

[6] 徐长峰.浅析会宁红色旅游文化产业[J]，丝绸之路，2009（14）

[7] 马天明.浅谈甘肃会宁红色旅游发展[J]，金田，2013（4）

[8] 阎友兵，陈非文，方世敏，刘建平.2009年全国红色旅游发展现状调查与思考[J]，湘潭大学学报，2009（6）

[9] 会宁县旅游局关于上报会宁县“十三五”旅游基础设施和公共服务设施建设专项规划储备项目的报告，2016