林芸

【摘 要】2015年1月1日实施的新《预算法》，对预算、决算的编制、审查、批准、监督，以及预算的执行和调整做出了严格规范。为建立全面规范、公开透明的预算制度奠定了法理基础。本文从预算管理的对象和内容入手。阐述行政事业单位预算在编制、执行、监督等方面存在的问题.借鉴发达国家经验。结合我国实际情况，提出了改进建议。

【关键词】事业单位；财务预算；现状；有效措施

一、引言

《预算法》在出台20年后，完成了首次修改，新预算法比较好地总结了20年来的实践经验和创新，全面贯彻了党的十八大和十八届三中全会精神，并与此前中央批准的财税体制改革总体方案相衔接，翻开了预算法律制度的新篇章。与原预算法相比，新预算法在立法宗旨、全口径预决算、地方政府债务、转移支付、预算公开方面取得重大突破并进行了诸多创新，在预决算编制、审查和批准、执行和调整、监督和法律责任方面也有许多完善。新预算法已实施一年多的时间，虽然政府职能体系和活动需要一个适应和配套过程，但是推进新预算法“落地”也不容松懈。

二、事业单位财务预算的重要性

事业单位作为我国重要的社会职能部门承担着重要的责任，在推动我国社会政治、文化、经济的发展，满足人民群众不断增长的物质文化需求方面肩负重任。我国事业单位的经费来源主要是依靠国家财政全额拨款，并承担着政府的指令性计划，推动着国家政府各级各类事业的全面发展任务。……