段光敏

摘 要：施工企业的施工项目成本控制是一个持续、动态、复杂的过程，需要在确保工程进度、提高工程质量、实现安全文明施工基础上，最大限度降低工程成本，实现利润最大化。基于此，本文阐述了施工项目成本控制的原则与措施，对施工项目成本的全过程以及全方位控制进行了探讨。

关键词：施工项目；成本控制；原则措施；全过程；全方位；

一、施工项目成本控制的原则与措施

1、施工项目成本控制的原则。（1）经济效益原则。工程项目施工过程中的成本控制应该遵循经济效益原则，实现良好的成本控制效果，最重要在于节约更多的资源，实现最优化的经济效益。（2）责权利相结合原则。项目部作为工程项目管理的组织形式，遵循责权利相结合原则实施成本控制，在管理中明确各个部门的工作职责，实现项目费用开支的数额和用度控制在范围内（3）全面控制原则。建设工程管理的成本控制具有明显的全面性，将全方位的成本控制措施落实到建设工程的全过程、全体参与人员中。在控制工程全部费用的同时，充分提高工程人员参与成本控制的积极性，并将成本控制措施落实到具体工作中。

2、施工项目成本控制的措施。（1）增强成本控制意识。必须强化项目部全体成员的施工成本控制观念，并加强对施工成本的核算，及时而有效的发现和解决施工成本控制过程中存在的问题。还要加强对成本控制人员及施工人员的培训，以增强其施工成本控制的观念。（2）制定成本控制目标。成本控制目标作为成本控制的标准，必须定期进行分析每个单项项目的成本，确保目标成本与实际费用的无明显差异。（3）完善成本控制体系。为了使各个部门认真落实各项成本控制措施，可进行制定完善的成本控制体系，确保形成有序的成本控制工作。

二、施工项目成本的全过程控制

1、施工准备阶段的成本控制。（1）签订总承包合同。合同条款的签订是工程成本控制中较为重要的关节之一，在具体签订过程中，不仅应当根据招投标文件的承诺办事，而且还应对文件中和设计中不确定的内容进行确定，同时在合同签订时，应当遵循平等互惠的原则，并通过谈判争取到最为合理的条款；（2）做好成本预测。在工程施工前，应当以定额标准作为依据，做好施工图预算，并按照企业施工定额预算人工费、机械设备费、材料费、安全措施费等等，然后找出降低成本的最佳途径，确定出目标成本；（3）工程成本确定最终通过合同形式来实现。在签订分包和包清工合同时，要进行竟争承包，以调动项目最基层的积极性。在签订合同时要考虑全面、细致。

2、施工阶段成本控制。（1）合理处理“质量，进度，投资”三者关系。进行施工阶段的成本控制，处理好“质量，进度，投资”三者关系也是关键。首先制定了合理的进度安排，才能减少类似于“施工赶工费”之类额外费用的增加。其次质量是工程发挥效益的保障，如果一味为减少投资而影响工程质量，则不仅使得形成的固定资产的使用寿命缩短，还会因质量问题而增加返修的费用，使得投资增加。（2）工程变更时工程成本的控制。工程变更在实际施工过程中是难免的，工程变更主要包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更等。由于工程变更会带来工程成本和工期的变化，为了有效地控制工程成本，无论任何一方提出工程变更，均需由监理工程师确认并签发工程变更指令，施工单位在工程变更确定后，提出变更工程价款报告，提供变更工程量清单。

3、竣工验收阶段的成本控制。工程竣工验收阶段，要了解清楚施工期间拨款和索赔等款项及在施工合同中和招标文件中规定的结算方式，要依据工程的完成情况拨款结算，对进度款随时抽查，保障施工顺利完成。 在结算时，对预算中的重复列项要仔细认真的核对，相关的审核人员要熟悉所要核对的内容，比如图纸和定额项目的划分等等。审核人员必须清楚的了解各项费用包含的内容以及国家现行有关经济政策和本地区管理部门的有关规定，审核完后，要结合实际情况编制竣工结算报告，对投资使用情况进行分析。

三、结合实例对施工项目成本全方位控制的分析

结合某工程对施工项目成本全方位控制进行分析。某建筑工程项目共分三期进行开发，由于在该工程的一期工程中成本控制存在不少的问题，经过相关主管部门决定，必须在工程二期项目加强成本控制。

1、人工费的控制。人工费在全部工程费用中的比例是比较高的，该建筑工程一期工程中，预算费用中人工费就占了14%左右，所以首当其冲就是要控制好人工费。对用工数量进行控制，根据具体情况针对性的减少施工工序工日消耗量，从而达到降低工日消耗目的，有效控制工程的成本。在分析工程项目所采用的人工费单价基础上，分析当前工人的基本工资水平以及社会建筑劳务市场行情，根据工程的工期和预备投入的工人数量，分析二期工程合同价中的人工费。结合工程一期的经验教训，人工费采取了劳务分包的办法，这样一来减少了工程项目管理人员的数量，还可以进行工程总价管理，使得工程风险得到了部分转移。

2、材料成本的控制。材料费用向来占建筑费的比例很重，该工程的材料成本是整个工程成本的74%左右。本工程的作法是按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。（1）对材料用量的控制：坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等。（2）加强对材料价格的严格控制，主要通过采购部门在采购过程中控制。要掌握好整个材料市场行情，哪些牌子的材料质量好，价格比较合适，这些采购部门要做到心中有底；采取就地采购原则，减少运输成本；充分考虑到资金的时间价值，减少资金占用率，合理确定进货的批量以及批次，尽量降低工程材料的储备。

3、机械使用费的控制。该工程所用机械设备的型号和数量是从工程投标施工组织设计中，采取定额中的施工方法直接套算得来的，因而与工程工地的实际施工存在一定的差异，工作效率也存在着不同，所以，工程预算人员结合工程实际情况的安置、现场施工机械的具体型号估算出了需要的机械使用费用。同时，估算出可能需要的机械租赁费以及新购置的施工设备费用的摊销费用。采取措施尽量减少施工机械的台班量，通过全过程的施工组织以及机械调配，有效提高施工设备的使用率和完好率，同时，加强施工设备的保养工作，尽量减少大修、经常性修理次数，不要出现机械设备闲置现象。

4、现场经费的控制。现场管理费包括项目部管理人员的工资、奖金、交通费、办公费、业务费等，影响现场管理费的因素很多，很容易造成超支现象。二期项目部对上述有关费用全面实行预算管理，各项支出都有计划性，减少随意性，实行包干制，根据不同部门，不同业务范围，制定个人经费数额，严格控制现场经费的支出；在一些特殊情况下执行严格的一支笔审批手续进行控制。由于二期工程开工时，对项目管理人员进行了优化组合；减少了一切可以不必设置的闲杂人员，等一系列措施，现场经费明显减少。

结束语

综上所述，在工程项目施工成本控制过程中，必须严格遵循责权利相结合原则等，并采取全过程、全方位的成本控制措施，进行完善各项成本管理制度，在最大程度上降低工程成本，以实现企业经济效益的最优化。

参考文献

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