胡国勇

摘要：随着我国医药卫生体制的不断发展，公立医院现有的全面预算管理体系已经无法较好的满足医院的发展需求，必须对其进行进一步的探索。本文首先探讨了公立医院实施全面预算管理工作的必要性，然后系统的探究了在新医改背景下公立医院全面预算管理体系的构建过程。希望本文的研究能够对促进公立医院预算管理体制的发展提供一定的帮助。

关键词：医改 公立医院 全面预算管理体系

新医改对公立医院的预算管理工作提出了提高公益性、强化预算管理、加强财务监督以及运行监督的要求，在这一背景下公立医院进行全面预算管理，必须以完善预算管理制度为重要前提，而现阶段许多公立医院的预算管理工作仅仅是为了完成国家的硬性规定，还没有有效实施全面的预算管理工作，存在预算编制不合理、控制力与执行力较弱、缺少激励作用等，这就直接导致政府不能根据医院的预算编制进行科学、合理的经济运行状况评估，继而也无法制定合理的财务补偿政策。

一、公立医院实施全面预算管理的必要性

随着新医改工作的不断深入，公立医院更加倾向于实施科学化、精细化的管理方法，而全面预算管理是一种较为科学、高效的管理方法，因此在医院管理中得到了重要应用。公立医院预算工作是社会公共财物预算的重要组成部分，在公立医院中实施全面预算管理，不仅能够显著提高公立医院的经济管理水平，同时还能够提高公共财物预算的工作效率。……