侯宇

摘要：随着农业的发展，解决好农村剩余劳动力就业问题，使农村劳动力从传统的农业部门向现代经济部门转移，这是加快农村经济发展，协调城乡关系的重要方面。城市化进程在很大程度上取决于农村劳动力转移的速度与规模，农村劳动力转移能力影响或支配着其他制约因素。转移能力的增强能够拓展农村劳动力的转移空间，提升农村劳动力的转移动力，提高农村剩余劳动力的供给，一定程度克服了农村劳动力转移的制度阻力，增加农村劳动力转移的稳定性。因而，农村劳动力“转移能力”是决定城市化进程快慢的主导要素。

关键词：劳动经济学；劳动力转移；城镇化建设；结构差异；完善制度

一、我国农村剩余劳动力转移的必然性？

改革开放以后，随着农村家庭联产承包责任制的推行，农民获得了很大的自由，可以出外打工、做生意，从而得到了出外从事经济活动的权力。实践证明，在非常有限的耕地上获得较高的收益，并保证农民有较高的收入，几乎是不可能实现的事情。因此，剩余劳动力往外转移也就成为了必然的现象和现实选择。农村剩余劳动力不断向城市靠拢，这两者之间是有必然利益联系的。如果说人多地少、农村产业结构单一是农业剩余劳动力转移的必然。那么，城镇人口收入高从而带动消费水平高、收入机会多则是农村剩余劳动力向城市转移产生的巨大吸引力。两种因素的共同作用使得大量的农村剩余劳动力向城镇流动。……