张车伟 赵 文

（中国社会科学院 人口与劳动经济研究所，北京 朝阳 100028）

我国居民收入已经连续五年超过人均国内生产总值的增长，但从老百姓的切身感受来看，收入增长似乎并不明显。究其原因，一方面在于住房、教育、医疗等生活成本增加较快，另一方面因为社保缴费等各类扣款较多使工薪劳动者到手的可支配收入不断缩水。目前，社会上关于个人所得税沦为“工薪税”的议论其实是某种程度上反映老百姓对收入现状不太满意的现实。个人所得税制度作为一种税收手段，理应具有调节收入差距的作用，但我国的个人所得税在这方面的作用并不明显。由于分类课税的制度设计，个人收入中工薪所得很容易被课税，而其他来源的收入则因为监管困难而很难被征税。有人因此认为目前的个人所得税制度实际上是对“勤劳”课税，这种状况在我国劳动报酬份额依然偏低的情况下，就显得尤为不公平。

一、我国劳动报酬份额变化与劳动者税费负担

当前，我国劳动报酬份额依然偏低，是一种对劳动者不利的分配格局。事实上，根据劳动报酬份额推算得到的工薪劳动者报酬水平仍呈下降趋势。这样的收入分配格局显然不利于提升我国经济增长内需动力和实现经济结构转型升级。

（一）劳动报酬份额与工薪劳动者实际收入水平变化

由于统计口径不同，我国的劳动报酬份额在和其他国家进行比较的时候往往会引起一些误读。……