新常态下的环境问题与中国经济转型发展
2016-10-10陈诗一
中共中央党校学报 2016年2期
陈诗一
(复旦大学 经济学院, 上海 杨浦 200433)
环境问题与经济的可持续发展问题从来都是息息相关的。可持续发展思想是在1970年代以来能源危机和环境灾害频发基础上发展起来的,1987年联合国环境与发展委员会首次采纳可持续发展概念,并被国际社会广泛接受[1]。中国同样面临着环境与发展的问题,经过30多年的改革发展,中国创造了经济增长的奇迹,如今已经成为全球第二大经济体,但是中国的环境污染问题也日趋严重,2007年成为世界第一大二氧化碳排放国家,2013年以来又成为全球雾霾浓度最高的国家。如今中国经济增长与环境问题都遇到了天花板,从2012年开始中国GDP增长率已经跌破8%,而接二连三的环境灾害事件也在倒逼中国降低二氧化碳和大气污染物在内的环境污染物排放。自从习近平主席在2014年首次提出新常态概念以来,学界更多地从经济视角来解读目前中国经济的新常态及其背后新的驱动因素,论述中国环境问题新常态的文献还比较少,特别对目前中国环境与增长问题恰好叠加在一起的新常态论述更少。中国环境与增长问题的新常态是什么?尤其对于经济体量巨大,环境问题严重,而且仍旧处于可观增长中的中国这样一个大国而言。
一、环境问题与增长极限:新旧常态之不同特征
改革开放初期,中国的能源资源使用空间和生态环境承载空间相对较大,可以通过能源和资源的粗放式投入来拉动经济增长,并容忍环境污染的不断加剧。……
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