张新芝　何艳梅　刘志晶

摘 要 我国中西部地区承接东部产业转移的步伐正在加速进行，人才的流失和稀缺是制约中西部地区承接转移的重要因素。课题组通过对地区年鉴数据及实地调研分析，发现中西部地区存在职业人才供不应求和人才结构失衡等问题，探索可能存在的原因有人才红利的消失，高校教育与社会需求脱节，同时缺乏人才保障体系等；并据此提出完善中西部地区人才培养建设，深化教育改革内容，校、政、企多方合作，提升人才集聚效应，完善用人企业保障制度及提供相关政策倾斜以提高就业及完善社保等相关配套体系的对策建议。

关键词 中西部地区；职业技术人才供需；产业转移承接；结构失衡

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）15-0065-06

近年来，东部地区在土地、劳动力、原材料价格、公用事业费用等成本方面不断上涨，导致边际收益递减，区域比较优势逐渐丧失，加之中西部地区①政府的诸多吸引和扶持产业政策，沿海发达地区纷纷把企业或产业的加工环节向中西部地区迁移，中西部产业转移正进入快速发展的战略机遇阶段。《2010年地区综合发展指数报告》（国家统计局）中指出：2001-2010年，东部、东北、中部和西部地区综合发展指数年均增速分别为3.82%、3.76%、4.18%和4.47%。从四大区域比较来看，西部地区增速最快，其次是中部地区，综合发展指数年均（2000-2010年）增速排在前十名的地区分别为贵州、新疆、重庆、山西、四川、江西、西藏、安徽、宁夏和甘肃等中西部地区[1]。……