刘靖羽，尹 奇，匡 玥

(四川农业大学管理学院，四川 成都 611130)

集体经营性建设用地入市中政府行为的博弈分析

刘靖羽，尹 奇，匡 玥

(四川农业大学管理学院，四川 成都 611130)

本研究借鉴委托代理理论，探讨在委托代理关系中地方政府和村集体经济组织的经济行为。研究结果表明，较优的委托代理环境、较高的代理人能力以及较完善的监督体系是形成健全委托代理机制的必然途径。

集体经营性建设用地流转；经济行为；委托代理模型；地方政府

集体经营性建设用地入市作为中国新一轮土地制度改革的突破点，带动了土地增值的显化，同时导致了村集体经济组织权利寻租[1]。这种寻租行为的出现严重阻碍了地方政府和村集体经济组织之间良好委托代理关系的形成和发展。尽管中央、地方政府为解决委托代理问题采取了行政引导、经济惩罚、执法严查等多种手段，但治理仍未达到预期效果[2]。为妥善解决委托代理问题，众多专家学者开始对集体经营性建设用地入市流转进行深入探讨，研究认识到地方政府、村集体经济组织在集体经营性建设用地入市流转中均起着重要作用[3-6]，但在利益诉求方面却存在较大的偏差与矛盾[7-11]。同时发现集体经营性建设用地入市推进能否成功、效果如何，受到地方政府与村集体组织委托代理博弈影响[1,12-13]，弄清双方博弈显得尤为重要。因此，本研究以地方政府和村集体经济组织委托代理关系为视角，构建符合当前入市流转激励机制的定性分析路径和定量策略模型，通过对模型变量及均衡结果的比较分析，最终得出一系列有益的技术性结论，为缓解两级政府委托代理问题提供一定的理论依据。……