彭 灿

重庆交通大学经济与管理学院

浅析公路养护预算文件编制

彭 灿

重庆交通大学经济与管理学院

本文通过分析当前公路养护预算管理现状和问题，提出了“建立一套科学的养护预算编制体系”的重要性。然后介绍了公路养护费用所包含内容以及计算方法，为预算文件的编制提供了思路和新的方法，最后通过总结提出了当前公路养护预算所急需解决的三个主要问题，并为公路养护预算文件的编制提供了一些建议。

公路养护；预算费用；预算文件

1　引言

从上世纪九十年代开始，为拉动内需，我国在公路等基础设施方面投入了大量的资金，二十多年后，公路建设也取得了瞩目的成就。然而公路建设发展到现在，我国的公路事业正在经历“以建为主”向“建养并重”转变的重要时期［1］。目前养护经费通常按照公路等级核定计划，由上级财政单位在年初统一调拨［2］，使得许多地区“拿钱养人、拿钱养事”，进而出现了“养人不养路”的不良格局，这些都严重影响了我国公路养护质量和养护效率。针对这些不良影响，我国公路养护部门开始引入新的管理模式，通过建立一套科学合理的公路养护费用编制体系，不仅能够加快实现防治结合，同时也有利于公路养护市场化规范化的建立。

2　公路养护预算费用组成与定额计算方法

2.1公路养护预算费用组成

根据交通部颁布的《公路养护工程预算编制导则》，公路养护预算费用包括公路养护工程费（小修保养工程费用、中修工程费用、大修工程费用、改建工程费用）、设备购置费、公路养护工程其他费用、预留费用等四大项内容。……