本刊主笔_徐实 龙春雨

传承和展望，打造“西部教育强县”
——访邻水县教育科技体育局局长胡义学

本刊主笔_徐实 龙春雨

胡义学局长在鼎屏二小考察，了解学生学习、生活情况

5年“部省共建教育改革试验区”建设，邻水教育取得的突破有目共睹。但正如我们看到的，从突破到系统建设还有很长的路要走。因此，在这次采访接近尾声，我们特别采访了新上任不到一年的县教科体局局长胡义学。对他而言，不仅意味着对过去工作的总结和提炼，如他所说，对“邻水教育传统”的挖掘，更意味着，确定一个长期而有效的发展规划。

记者（以下简称“记”）：我们知道邻水县是省级贫困县，但邻水的教育在广安市一直居于领先地位，《四川日报》曾刊登一篇题为“穷县办大教育 邻水谱写改革发展新篇章”的文章，就您个人而言，如何理解邻水教育这几年的发展和突破？

胡局长（以下简称“胡”）：“穷县办大教育”是一个大课题，我们可以从几个方面去思考。第一，邻水虽然经济欠发达，但我们的教育底子并不差，因为邻水有个很大的优势或者说传统，那就是“尊师重教”。再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。你们可以到处看看，县里最好最干净的建筑就是学校。关于重视教育，有记载的就有很多生动的事例，民间甚至有“就是卖房子也要供娃娃读书”的说法。我们邻水的娃娃每年考上清华北大的不下10个，这样的示范对各方面的激励作用是很大的。

第二，我们历届县委、县政府非常重视教育。教育经费投入占比相当大，我们将税费改革转移支付资金用于农村教育，并将土地出让收益计提10%用于教育，确保了“三个增长”，保障了教育事业持续、健康、协调发展；五年来，共计投入中小学基本建设资金3.6亿元，发放资助款2.45亿元，落实营养改造计划1.35亿元。邻水老百姓有句话叫“穷要穷得有气质”，穷县办大教育就是在做一个有气质的事情。

第三，我们在教育方面有一个比较超前的规划。未来五年，全县将按照《邻水县教育科技体育事业“十三五”发展规划》，秉承前人办学之优良传统，和着教育改革的东风，努力构建“以生为本、以师为基、以育为先、以园为韵、以书为魂、以文为脉、以服务为特色、以质量为支撑”的教育理念，打造教、学、研、训相结合的高效课堂，办“一流特色学校”，建“西部教育强县”。

记：广安市是部省共建教育改革发展试验区，我们在新闻上也看到，邻水把2014—2015年称为教育质量年，您过来近一年也在继续总结，可以谈谈目前的工作吗？

胡：具体我不展开说，我们主要在五个方面加强了工作力度：积极优化办学条件，不断夯实教育改革发展基础；切实抓好队伍建设，全县师资整体水平不断提升；全面实施素质教育，全县教育质量持续提高；积极推进教育体制改革，保障机制进一步完善；加快信息化建设步伐，教育现代化水平不断提升。

目前我们逐步在做许多专题研究，总结经验和制定规划。包括下周有个专题会，我们已筹划两三个月了，主要探讨邻水教育存在的问题，包括教育投入、师资、教师编制问题等，黄县长也要亲自参与。专题会开完后我们就有许多工程要启动。实际我们有个根本认识，就是邻水的城镇化建设发展太快了，而教育却没有完全跟上。所以我们提出建设“西部教育强县”，是有这样的背景。城市发展的需要和教育改革的需要应该有同步的过程。

记：邻水要建“西部教育强县”，提出这个目标是需要底气的；您能否谈谈实现这一目标的具体举措？

胡：我们提建“西部教育强县”这个目标不是心血来潮，是有指标支撑的，是经过深思熟虑的。我们的高考综合考核连续22年名列广安市榜首，中考综合考核连续8年位列广安市第一名；邻水教育的底子不错，在川东地区比较有名气；四川省教育走在西部前列，邻水在省内也是排在前面的。所以，县委、县政府经过横向和纵向比较，确定了这一从教育大县向教育强县迈进的宏伟目标并写进了邻水县“十三五”规划。

要实现建“西部教育强县”的目标，我们已经在硬件和软件两个方面展开了工作。硬件方面，比如我们的第一个大动作就是即将在西部新城建设占地300亩的职业教育中心，总投资6个多亿；要建川东一流的职业教育中心，为未来创办高职打下坚实基础。另外，在西部新城，我们规划用地500亩再建几所学校，包括中学和小学；当然，还要建多所幼儿园。给你们透个底，我们正在与清华大学一个研究所洽谈，请他们研究在我县创办一所大学的可行性，我们不仅要研究，而且要尽力去促成这件事情。

在软件方面，最急迫的工作就是补短板。师资人才短缺就是我县教育的短板。全县在职教师和退休教师共有11000人，这是一个大部队，首先要稳定这个大部队，为此，县委、县政府下了血本，出了很多政策提高教师待遇、促进学习交流、活跃城乡流动等等；在这个基础上，我们今年有一个政策方面的突破——引进的教育高层次人才将享受一次性安家费和每年的生活补助。我们提出引进20到30名研究生，县委书记说：“你小气了，你们选100名，我都认账。”第二就是引进优秀的本科生，尤其是免费师范生，我们的重点是华东师大、北京师大的毕业生，计划每年引进30到50名优秀本科生，按学科带头人来培养。当然，我们还将继续抓好名校长、名师、学科带头人培养工作，出台好的政策吸引其他地方有经验的优秀教师到我县工作。

还有就是“走出去，请进来”。我们计划让我县教育工作者到全国教育先进地区交流学习，开阔眼界，打开思路；同时，我们要请国内甚至国际知名教育专家到邻水参加学术论坛，为我县的教育事业作顶层设计，为我县教育工作者解惑答疑。这方面也请《教育家》杂志多为我们支招。