熊箭

摘 要： 电大系统历经三十多年的建设发展，远程开放教育、非学历教育学生规模不断扩大，师资规模及水平稳步提升，如何按照“办好开放大学”的要求，实现电大系统顺利转型并融入国家开放大学体系是目前电大人面临的重要课题也是难题。本文以英国开放大学的层级支撑体系为切入点，在解读其多样化多层次学习模式及质量保证模式的基础之上，以期对我国基层电大转型有所思考。

关键词： 英国开放大学 体系重构 启示

一、英国开放大学的基本运行模式

1969年6月23日，《开放大学宪章》的审核通过，标志着英国开放大学正式成立。开放大学自成立之日起，招生录取便采用“开放入学”的原则。一般而言，任何国籍、种族、年龄、性别、职业等有学习需求的公民都可以申请，只要是有意愿读书的申请者就可以注册入学，只有当申请人数超过开放大学的教学资源和师资力量的最大承受范围，开放大学才会限制招生限额，采取“先报名先录取”，未被录取的申请者来年优先录取。就招生规模而言，开放大学坚持平衡各区域、各职业类别、男女人数、学校各门基础课程的录取比例四个“平衡原则”，值得一提的是，开放大学唯一对申请者的限制是达到法定成年年龄21岁（政治上考虑）。开放大学提供各专业单科学习、攻读本科、硕士学位、短期培训等多种形式，学生根据自己的水平选择适合的学习需求和学习形式。

二、英国开放大学的多样化学习模式

英开放大学的专业设置都是在进行了严格的市场调查研究之后，选择教育对象最需要的专业设置而成的。课程教学服务丰富，全部课程按照性质和学术层次分为四级：第一级课程是基础性课程；第二级课程覆盖学科面广泛，学科交叉的综合课程居多；第三、第四级课程通常是专业化的、难度较大的单学科课程。攻读学士学位的学生，只需在第一学年通过一门基础课程的学习，就可选学较高层次的课程，通过相当数量、相当难度的课程的学习，就可获得学位；学生也可任意选择一门三级或四级的单一课程，进行单科学习，更可根据自己的兴趣和爱好选择一些跨领域、跨专业联系不是很紧密的课程进行学习，诸如数学和艺术史、心理学和管理，从而获取开放大学提供的特殊学位。此外，英国开放大学开通学分银行，实现学分互换。

优质教育资源平台共享——OpenLearn。自2006年10月英国开放大学正式推出OpenLearn平台之后，OpenLearn便以“免费向全世界任何人开放教育”为旗帜，包括教育者、学习者、研究者和组织机构，提供了涵盖教育、法律、科学、心理、健康、工商管理、语言等15个学科的大规模的优质教育资源，学生者可以根据自己的学习需求对资源进行重组并与他人共享。OpenLearn平台主要提供两个学习环境，即面向教育工作者的实验空间（LabSpace）和面向学生这里的学习空间（LearningSpace），仅学习空间就提供了500多门课程6000多小时的学习素材。

三、英国开放大学的质量保证模式

开放大学一开始就注重严格选聘教师，重视任职教师的科研能力；其次，评估制度精确化，主要表现为开放大学内部和外部评估两个方面，最后，成绩考核体系化。高素质的师资队伍建设无疑是英国开放大学高教学质量的重要保障之一。开大对教师进行严格的选聘，除具备专业技能外，还需精通教育心理学方面的知识，掌握现代化的教育技术，并经过2年的试用期，优胜劣汰。因此，英国开放大学所聘请的教师一般都是各大学的优秀教师或者某一行业、领域的专家、学者，其中60%的专职教师具有博士学位。

需要说明的是，开放大学对学生考试也采取开放的形式。对于由于某种原因不能按时参加正规考试的学生，学生在家中、医院考试的成绩依旧有效；在监狱考试就由监狱长充当考官，商船上参加考试的学生，船长监考等。由于开放教育学习对象的特殊性，这一“考试特色”值得深思。但是不管考场在哪里，开放大学的考试有着完整的规则，以保障考场纪律，提高考试成绩的有效性。

四、英国开放大学的启示

第一，美国凤凰城大学，对学习者建立考勤监控系统，在学习者注册之后，其姓名、学号、班级、性别、籍贯、所学专业和预计毕业时间都有相关记载，并对学习者的学习过程诸如课程学习情况、学习次数等都有跟踪，对学习者按照学习计划完成学业进行督促。此外，UOPX根据学习过程信息的反馈以全天候24小时给予辅导与答疑，并及时分析每一位学习者的学习时间、特点等调整课程内容、作业考试的难易程度。

第二，自2006年10月英国开放大学正式推出旨在“免费向全世界任何人开放教育”的OpenLearn平台，至今不仅仅提供了大规模的优质教育学习资源，还开发了一系列简单实用的学习工具。多样化学习工具的设置旨在促进师生、生生间的交流、协作与互动，使学生在学习过程中拓宽知识视野，还将具有相同或者相似观点的学习者集聚在一起，对某一主题进行深层次的解读与探讨。

参考文献：

[1][2]英国开放大学学习技能支持[EB/OL].http：www.open.ac.uk/skillsforstudy/index.php.

[3]祝智庭，余平.OER典型项目的剖析研究[J].电化教育研究，2009（10）：68-74.

[4]黄清云.国外远程教育的发展与研究[J].上海教育出版社，2000：63.