儿童福利督导员：制度温情的传递者

在困境儿童保障工作中，有一类人或许最默默无闻，但他们却是构成县-乡-村三级工作网络的基石，最能让儿童体会到制度温情的传递者，那就是儿童福利督导员。《关于加强困境儿童保障工作的意见》出台后，为了打通“最后一公里”，全国69万村居将设立专职或兼职儿童福利督导员。

孩子，不哭

7月末的一个上午，暑假期间的学校本应是静谧的，但山西闻喜县大泽小学的校园里，却穿梭着孩子们欢快的身影。二楼靠边的一间教室有些不同，粉红的墙面上贴着花草饰物和孩子们的照片，彩色的儿童桌上摆着画笔、拼插玩具。在这里，温馨活泼取代了严肃认真。

这是闻喜县大泽村的儿童之家，“孩子们，天热了，回屋活动吧。”福利主任郑荣站在楼梯上招呼。不一会儿，孩子们鱼贯而入，分坐在4张桌边，有的画画、有的玩玩具。郑荣是大泽小学的教导主任，教六年级数学。2014年，闻喜县儿童之家扩点时，校长非常支持，不但腾出了一间教室，还推荐郑荣担任儿童福利主任。

“儿童福利主任”这个名字，是在2010年五省12县“中国儿童福利示范区项目”启动会上最终确定的。之前民政部与联合国儿基会合作艾滋影响儿童关怀项目，通常会聘乡里民政专干或单设一人作为联络负责人；示范区项目则再深入村一级，形成三级网络。但村一级的负责人该如何称呼，大家讨论得十分热烈，最后有人提议：“负责妇女工作的叫妇女主任，咱们就叫儿童福利主任吧。……