张秋秋, 金　刚

(1. 沈阳大学 工商管理学院, 辽宁 沈阳　110044; 2. 辽宁大学 人口研究所, 辽宁 沈阳　110036)



延迟退休意愿分析

——以辽宁省沈阳市为例

张秋秋1, 金刚2

(1. 沈阳大学 工商管理学院, 辽宁 沈阳110044; 2. 辽宁大学 人口研究所, 辽宁 沈阳110036)

分析各项客观因素可能对延迟退休政策带来的不利影响,选取辽宁省沈阳市行政机关、事业单位和企业的在职职工进行延迟退休意愿的抽样调查,发现延迟退休政策在公平性与差异性、工作绩效和对青年群体就业岗位挤占三方面较易出现问题。提出在自愿的基础上设计有弹性的激励式延迟退休政策、设计科学的人才使用机制、采取有针对性的疏导措施减缓就业挤占等相关政策。

延迟退休; 人口老龄化; 养老保险基金; 意愿

一、 问题的提出

受人口预期寿命不断延长、原有法定退休年龄过早、未来劳动力人口减少和养老保险基金存在较大压力等多重客观因素的共同影响,我国在2012年发布的《社会保障“十二五”规划纲要》中首次提出 “研究性延迟领取养老金年龄政策”。2013年11月,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,再次提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。2015年11月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出“出台渐进式延迟退休年龄政策”,根据“小步徐趋、渐进到位”的原则,经过一段时间的社会预告,将在2017年正式推出延迟退休政策的具体方案,并至少在5年后实施[1]。……