作为玉溪市红塔区两个彝族山区乡之一的洛河彝族乡，认真贯彻《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》精神，积极实施三年行动计划。针对少数民族居多、村组分散、地方财政收入低、集中办学难度大等问题，将学前教育作为教育发展和人才培养的奠基工程，探索出了以政府为主导，乡中心幼儿园管理示范，村、组协调配合的“大组独办，小组联办”的办学模式，构建了一条适合乡情，具有本地特色的学前教育发展体系，使全乡幼儿入园率达98%，学前教育实现了对全乡31个村民小组（即自然村）的全覆盖，率先在红塔区普及了学前教育。

一、加强统筹协调，营造学前教育发展的良好氛围

多年来，洛河乡党委、政府高度重视学前教育发展，把学前教育摆在基础性、先导性、全局性位置，纳入经济和社会发展的总体规划，统筹安排，努力为学前教育营造良好的发展氛围。

一是转变思想观念。洛河乡是一个典型的山区彝族乡，在此之前当地群众干部并不认为学前教育有多重要，但乡党委、政府认为，每个孩子都是国家的未来，国家的强大必须从平民的基础教育抓起，当地未来的建设与发展更多还是要从当地群众自身的发展抓起，提倡培育合格的劳动者，学前教育正是其自身发展的基础部分。同时当地群众每日忙于生产，将孩子送到学前班学习可以免去其后顾之忧，这也是党委、政府为民办实事的具体实践。

二是加强组织领导。成立了……