杨翼德　张万盈

有一段时间，綦江区隆盛镇党委书记张祥兰很烦恼。

“只整治了山坪塘，渠道不通，水还是引不进稻田。”

“新建村卫生室，村干部是不是贪了钱？”

“好事也能办成这样，这不是‘乱劈柴’吗？”

…………

一年內，镇上接到10起群众信访件，均与村（社区）干部参与工程有关；此外，还有群众激愤地投诉：“村干部经常办酒，‘红色炸弹’让我们苦不堪言。”

但现在，困扰隆盛镇党委的这两大问题已经成为“过去式”——从曾经的怨声四起到如今的风清气正，隆盛镇党委仅用了一年时间。

靠的是什么？

隆盛镇党委的回答是：制度！

深挖问题找根源

从2014年10月开始，张祥兰陆陆续续接到10起信访件。为此，她憋了一股气。

自从2011年底她履职隆盛镇党委书记以来，抓队伍，强班子，搞发展，努力做强现代农业，一心带领群众致富。几年发展下来，隆盛镇经济大为好转。

可个别村（社区）干部，却动起了自己的小心思——2014年，隆盛镇整治山坪塘81口，其中就有7名村干部接手建设了23口；新建村卫生室13个，其中就有8名村干部插手8个项目。

其间，一些干部打起了马虎眼，工程质量大打折扣。

“群众对此意见很大，直接上门投诉村干部。”张祥兰说。

“在全面从严治党背景下，为何个别基层干部还会出现这样的问题？”张祥兰带领镇党委决定一探究竟。

为何干部频频插手工程？

“说到底，还是有利可图。”张祥兰说。

原来，少数干部认为惠民工程有油水——他们可以“近水楼台先得月”，可以把工程揽下来或者利用自己的特殊身份参与其中，以谋取利益。