胡皓达

今年8月以来，张维迎、林毅夫及分别支持这两位学者观点的其他人士，以产业政策为缘起和核心，就市场和政府关系问题进行了辩论。市场和政府关系，不仅是人大在经济领域相关立法和监督中经常要遇到的，即使在社会民生领域立法和监督中也常有涉及。现将这次辩论的情况作简略介绍，以供参考。

辩论的基本情况：阵营两分

8月25日，北京大学国家发展研究院教授张维迎在亚布力中国企业家论坛2016年夏季西安峰会上作了题为《为什么产业政策注定会失败》的演讲，完全否定产业政策有积极意义，主张废除任何形式的产业政策。

9月13日，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在“新浪财经”发文《经济发展有产业政策才能成功》，反对张维迎的观点，认为技术创新和产业升级的实现需要“有效的市场”和“有为的政府”的共同作用。

中秋假日期间，两人关于产业政策的争论进入第二回合。张维迎发表文章《林毅夫在产业政策问题上的四个错误》，林毅夫则以《回应张维迎指出的所谓四个问题》反驳，继续产业政策有无必要、市场与政府孰优孰劣的辩论。

继张、林之后，全国政协经济委员会委员贾康、国务院发展研究中心研究员吴敬琏、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵、中国人民大学国家发展与战略研究院副院长聂辉华、前伦敦经济与商业政策署署长罗思义等学者也纷纷就产业政策发表观点。但辩论的观点阵营始终基本保持最初的两分格局：张维迎及与其观点相同相近者完全或基本否定产业政策的积极意义，强调经济活动中市场及企业的作用；……