李悦

【摘要】经过十载的发展，外加国际会计惯例的借鉴，我国颁布立足国情的新企业会计准则体系。文章论述了新企业会计准则对我国煤炭企业的影响， 分析总结了相应的实施策略。

【关键词】企业会计准则 影响 实施措施

一、新会计准则对于煤炭企业的影响分析

新会计准则中具体的变化对于煤炭企业的影响主要包含以下几个方面：

首先，新会计准则明确了财务报告目标，对于当前的煤炭企业的经营发展产生重大影响，我国处于社会结构调整战略期，煤炭等能源行业处于特殊的发展阶段。一般而言，我国的煤炭企业都属于国有企业性质或者国有控股经营状态，所以煤炭企业所制定的财务报告目标依旧是向所在企业的管理部门上报经营状况和成果，通过上述活动作为企业经营者进行人事升迁调动或者奖惩的参考依据，保证国有资产的保值增长。但是，随着我国市场经济改革深化，煤炭企业的改革步伐逐步加快，煤炭企业的投资主体朝着多元化的方向发展，那么企业的财务报告目标也将需要向投资人提供，成为其进行投资决策的重要依据。

其次，新会计准则增加了计价模式种类并认可了公允价值计价属性，势必会冲击和影响煤炭企业的会计核算，这就必然导致按照新会计准则在进行部分资产项目金额、数量计价的核算过程中同原有的会计准则核算管理结构产生矛盾冲突。同时，新企业会计准则还规定企业资产的确定与计价管理在使用公允价值计价管理时决不允许重新实施历史成本计量模式的资产计价管理，煤炭企业的资产管理核算中使用公允价值进行计价核算的资产项目部分，采用新会计准则的核算结果必然同原有会计准则制度下的核算结构存在较大的差异。

最后，新会计准则中指出不允许将部分资产减值准备转回。这同原有会计准则中对于部分资产的减值准备的规定有较大的冲突，大多数企业在原有制度的规定下，对准则的制度进行研究，利用制度缺陷和空隙实施企业盈余调整管理，这在一定程度上保障了企业的生产经营效益，但是严重影响了企业财务管理秩序。新会计准则明文要求，对于企业的固有资产、无形资产以及长期股权投资等项目减值损失在经过确认后严禁再次进行转回。这种管理模式在很大程度上规范了企业资产的核算管理，弥补了原有会计准则的制度缺陷，会计准则已不是企业盈余调整与管理的工具，对企业财务的管理具有积极的意义。

二、实施策略

新企业会计准则的落实对于煤炭企业的影响非常明显，具有积极的进步意义。但是当前摆在煤炭企业财会人员面前的一个最重要难题就是如何实施新旧会计准则的平稳过渡，确保新企业会计准则能够顺利的落实。具体而言应从以下几个方面开展。

（一）加大宣传力度，从业人员认真学习新会计准则

新会计准则的落实是一项重要战略抉择，其有效落实不仅仅需要财务管理部门努力，同时也需要企业管理领导阶层和相关各单位部门的相互协调。因此，必须加大宣传力度，包括新会计准则的新理念、内容以及管理方法，争取获得企业领导部门的理解和支持，这是至关重要的。同时，新会计准则的落实，财会人员必须进行认真地研究学习。可以聘请相关专业人员开展专业的培训学习，日常工作中加强自学，认真对比研究新旧会计准则，以国际会计准则作为参考，将新会计准则体系进行综合性的研究，举一反三，融会贯通。

（二）实施会计基础规范化管理

新企业会计准则应该同煤炭企业的实际情况相结合，对会计科目体系和财务报表体系进行重新设置。为了能够同公允价值和减值准备计划进行很好地配合，煤炭企业应该充分发挥信息技术优势同相关的业务部门实施有效的配合，在日常生活管理过程中应该注重相关资产的市价、技术更新、自有资产的成新度、未来现金流量及贴现率等信息的搜集整理。对企业财务管理制度和会计核算制度进行重新修订，实现企业的经济业务和事项能够同企业会计准则的要求进行很好地结合，并实施确认、计量。

（三）完善企业内部控制制度

新会计准则的落实使得企业对会计信息的需求进一步凸显，因此煤炭企业必须采取措施对企业内部控制制度进一步进行完善，尤其是涉及到对外投资筹资、工程项目以及担保等，相关的控制制度必须完善，做好风险的防范，实施科学的抉择，有效的落实奖惩机制。

（四）实施企业内部业绩考核指标体系的考核

新会计准则的落实之后煤炭企业以往的内部业绩考核指标体系中的一些指标需要进行改革，例如利润、净利润指标等。企业所得税计算方法将会产生重大变革。其一、煤炭企业可以在时机成熟的条件下对新企业会计准则进行模拟；其二，对落实新企业会计准则后的经济成果以及财务状况产生的影响进行进行测算；最后，总结汇总模拟计算结果，并相应的制定出业绩指标考核体系。

（五）加强预算控制

预算控制是会计控制中最为基本的目标控制手段。预算的控制可以有效地促进企业经营目标转化为相应部门岗位的工作、生产目标，有效的对受控单位部门甚至个人进行约束，促进企业经营目标的完成。一旦预算经过批准，那么就是企业的命令，所涉及到的部门必须严格遵守。如果预算目标无法完成，那么理应受到惩罚。预算控制是一项系统化的工程，具体落实到预算的编制、执行以及考核等。几乎单位所有根经济活动有关的过程都会涉及到预算控制，从筹资、投资到采购、销售等。无论采用何种编制的预算编制，内部管理的最高层都负责其决策权。各预算单位负责对预算进行执行，明晰其权责义务关系，内部审计部门对其落实情况实施监督。

参考文献

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