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济南城市规划百年记

2016-09-07秦梦琪

齐鲁周刊 2016年8期
关键词:铁路

秦梦琪

一百年前,济南还是济南府,一百年后济南已是济南城;一百年前济南开埠通商初具国际范儿,一百年后济南“乘风追击”,每个人心中都有一个答案。

1905:老商埠的自我改革

1904年,大清国光绪三十年,新政方兴,风气初开,不断有人上书奏请实行立宪、变更政体,喧嚣的世事搅动风起云涌。5月,眼瞅着铁路竣工在即,山东巡抚紧急奏请“亟应在济南城外自开通商口岸,以期中外成受其利益。”清政府审时度势,迅速批准该奏议。

1905年11月15日,济南商埠筹办告竣,正式开设为“华洋公共通商之埠”。老城新埠成为济南的新式格局,既保留一个具有传统风格的老城,又容纳一座体现西方近代风格的商埠新区。

商埠东起馆驿街西首的十王殿,西至大槐树;南沿长清大道,北以胶济铁路为限,东西长五里,南北长二里,商埠内街道以“经、纬”命名。高矗的城墙曾把城区封闭在2.6平方公里的圈子里,开埠后市区面积扩大至10平方公里,人口从5万增至14万。

1927年,济南城关及商埠两地区的商户已达6700多家,成为清末城市“自我发展”的一个典范。

1950:当代济南城市雏形

1950年,一部全新的城市规划出现在济南。

《济南市都市计划纲要》是济南市解放后首次编制的城市总体规划。《纲要》首次提出了“为生产服务,为工人阶级服务”的建设方针,以及“扩大市场,内外交流,城乡互助,四面八方”的政策。

《纲要》对城市用地发展范围勾绘了轮廓,将规划市界扩大为:西至玉符河,南至大涧沟、黑龙峪,东至刘志远庙到大张马庄一线,北至黄河。……

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