摘 要 我国现行的反垄断执法体系是国务院反垄断委员会统筹、指导、协调下的三部门条块分割执法状态，《反垄断法》十条第二款规定，国务院反垄断执法机构因工作需要，可以授权省级地方政府相应的机构反垄断执法权，但对于“工作需要”、“可以授权”界定不明确，在此基础上提出关于“工作需要”相关的考量因素，建议对“可以授权”进行立法上的细化，完善我国反垄断执法机构设置的意见和建议。

关键词 反垄断法 执法机构 工作需要 可以授权

作者简介：杨立高，云南财经大学法学院宪法学与行政法学硕士研究生。

中图分类号：D922.29 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）03-081-02

《反垄断法》自2008年施行以来，对我国市场经济的良性运行，预防与制止反垄断行为，无疑是诸多积极影响的。实施八年以来，对反垄断行政执法过程中的调查、审查、程序成为公众质疑的焦点，其执法主体也成为首当其冲的关注点。

《反垄断法》第十条规定：国务院规定的承担反垄断执法职责的机构（以下统称国务院反垄断执法机构）依照本法规定，负责反垄断执法工作。国务院反垄断执法机构根据工作需要，可以授权省、自治区、直辖市人民政府相应的机构，依照本法规定负责有关反垄断执法工作。从法学角度，主张从立法层面通过宪法、法律的方式划分中央与地方的权力归属与范围。反垄断法中如何划分权责是有详整的法律执法体系的，我国现有的反垄断执法顶层设计是在以国务院反垄断委员会负责组织、协调、指导反垄断工作下形成的三部门各司其职、各管一块的反垄断执法模式。……