范冬清（南京师范大学，江苏南京210097）

国家战略、一流大学（学科）与科学精英的契合
——基于对我国高等教育两大战略实施的理解

范冬清
（南京师范大学，江苏南京210097）

为进一步提升我国高等教育综合实力和国际竞争力，在“211”、“985”工程之后，推进世界一流大学（学科）建设以国家战略的形式发布。高层次人才引进计划与高等教育领域的重大工程配套叠加，助力大学（学科）向一流迈进。国家战略、一流大学（学科）与精英人才三者处于共同话语体系，在绩效取向与公共性诉求上达成一致。运用系统思考可促成战略、大学（学科）及科学精英的良性循环，缩短与高等教育强国的差距。

世界一流大学（学科）；科学精英；国际竞争力；科研绩效；系统思考

我国建设世界一流大学既是大学行为又是政府行为。2015年10月24日，国务院公布《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（简称“双一流方案”），指出当前迫切需要在高等教育领域加强资源整合，实施创新。与双一流方案相呼应的是，《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》早在2008年发布。此意见指出人才是第一资源，在综合国力竞争中具有决定性作用，并将引进海外高层次人才定位为一项重大而紧迫的战略任务。中央层面的“海外高层次人才引进计划”（简称“千人计划”）要围绕国家发展战略目标，用5-10年时间，在国家重点创新项目、学科、实验室等，引进一批战略科学家和科技领军人才。2010年，中共中央、国务院印发了纲领性人才文件——《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，进一步指出千人计划是“重大人才工程”之一。……