谭保罗

广州是珠三角和华南的要素集聚中心，随着城市的扩张，疏解城市功能成了必要。南沙，将崛起为广州未来的“城市副中心”。

全球各大城市建设“副中心”的热潮发轫于1970年代，彼时，发达国家进入了工业化的巅峰，而城市内部的产业结构也发生巨变。

这一时期，由于通讯技术的成熟和城市交通的便捷化，产业不再局限于地理上的全要素积聚，而是向广阔的城市空间扩散。扩散之后，分散的产业依然会按照产业的关联度，形成了新的不同集群，在地理上形成了多元化的产业“副中心”。

大都市的多中心化或者说“副中心”的崛起，有效纾解了“大城市病”，优化了产业在空间上的组织，改善了居民的生活品质，也提高了大都市的竞争力。

而对南沙来说，其作为城市“副中心”的崛起还有一个新的意义。珠三角正在进入经济结构的深度调整期，产业优化升级迫切，而产业空间布局也会作出相应调整。在这一轮调整中，广州需要在主城区之外，建设一个新的城市“副中心”来重新统领珠三角新一轮的产业变革。

从更宏观的视野来看，南沙的崛起，也不只是广州和珠三角的需要。它也是世界经济版图变迁，尤其“中国-东南亚-南亚”这一海上丝绸之路经济带核心区域崛起的需要。

任何一座城市、一个“中心”的崛起，最根本的推动力都在于它成为了这一区域的资源集聚地和分发地。或者说，它必须是一个枢纽。那么，南沙会成为谁的枢纽？

南沙会成为“中国-东南亚-南亚”这一经济带的枢纽，而这个经济带将是未来世界经济增长的中心。……