严学锋

“推进国资国企改革进度较缓”，今年6月中央巡视组向国务院国资委党委反馈专项巡视情况中包含这条内容。7月14日，国资委通报中央企业经济运行情况和国企改革进展情况，称重点领域混合所有制改革试点工作积极推进，但未提具体成果、员工持股推行情况。

推进混改，是不少企业“大佬”的共识。央企宝钢集团董事长徐乐江称：“在市场配置资源起决定作用的大趋势、大环境下，充分竞争的行业的国有企业，唯一的发展的方向和路径就是走混合所有制。”混改试点央企、中国建材集团董事长宋志平认为，混合所有制是国企改革的主旋律。涡旋中的万科董事长王石也称，未来中国经济一定是混合所有制经济占主导地位。此轮国企改革，发展混合所有制最关键，但进展最慢，各级国资委由此遭受一些非议。

2013年党的十八届三中全会提出积极发展混合所有制，2015年混改顶层设计改为稳妥推进。政策要求稳妥，当前操作慢，有着深刻的逻辑，包括政治逻辑。早年中国的改革前所未有地触碰“姓资姓社”等关键问题，摸着石头过河稳妥、利于避免呛水淹死，结果确实摸到石头、较安稳地过了不知深浅的河。经济基础决定上层建筑。混改从产权这个根子上变革，深度触动经济基础，事关中国特色社会主义这个最大的政治，这探索性强、难度大、风险不小。

于是，混改摸政治的“石头”过河成为当然，慢只是表象。

习近平总书记在“七一讲话”中指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，号召不忘初心、继续前进。……