文/邹艳　王丰　吴江　张莹

探讨与研究DISCUSSIONANDRESEARCH

重庆市物流园区发展现状及对策探析

文/邹艳王丰吴江张莹

航空、公路、铁路等交通运输设施的发达和人口的集中成为了重庆市物流产业发展的有利因素。重视重庆物流园区建设工作，不仅可以推动物流产业的高速发展，而且能够对重庆市乃至整个西南地区的经济结构做出优化，并对西部地区的发展产生带动作用。本文以推动重庆市物流园区发展为出发点，对重庆物流园区发展对策进行分析与探讨。

重庆；物流园区；发展对策

引言

重庆作为全国首批物流对外开放试点城市，是长江上游的经济中心，处于长江经济带、西陇海兰新经济带、成渝经济区、南贵昆经济区的交汇结点。重庆位居中国地理版图中心，具有承东启西、接转南北的区位优势，自古即为西南地区重要交通走廊和物资集散地。在经济全球化和区域经济一体化背景下，加快发展现代物流业已成为重庆的主要任务。按照中央关于重庆“加快建成西部地区重要增长极、长江上游地区的经济中心、在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标”，应要首先把重庆市建设成为西南地区交通物流枢纽。

1. 重庆市物流发展现状

1.1物流业发展初具规模，服务功能逐步完善

随着重庆经济总量的较快增长，货物运转量扩大和各类商品批发市场的发展，区域物资流动需求增大，全市物流企业不断壮大，物流运输、仓储、装卸、包装、加工、配送、信息服务、邮政快递等行业初具规模。

1.2物流市场不断扩大，存量资源丰富

重庆已初步建立起面向全国、联动长江、辐射西南、层面清晰、结构紧密，由传统商业向现代商业发展的消费品市场体系，商贸流通业的集聚力和辐射力明显增强，货物存量资源丰富。作为我国重要的工业城市，重庆的工业门类齐全，全国34类重庆有33类，制造业发达，原材料和产成品的数量大、货源充足。工业基础雄厚，轻重工业并举，配套能力强。汽车、摩托车、化工、医药、纺织等制造业发达，第三产业发展迅猛。经多年发展，重庆已形成了汽车、摩托车等一批带动能力较强的支柱产业、优势行业和拳头产品，大量的零部件需要运进，产品需要运出，对交通运输物流量的需求巨大。

1.3物流业发展前景良好

近年来，重庆物流业发展势头强劲，物流辐射范围扩大，物流业对经济的拉动作用不断增强，物流企业迅速成长。重庆地区生产总值5096.66亿元，物流业增加值360亿元，占总量的7.06％。全社会物流总费用与地区生产总值的比例为20％。目前，重庆已形成“一环五射”的高速公路网，二环高速、渝湘、渝沪正在建设中。低廉的水运成本和巨大的运输容量将使重庆水运业得到发展。重庆已经由中西部的“总塞点”变成了承东启西、接南转北的西部最大交通枢纽，这为重庆成为长江上游经济中心奠定了坚实基础。直辖近20年以来，重庆市交通基础设施固定资产投资完成再创历史新高，已建立了铁路、公路、水路、航空和管道五位一体的立体化运输网络体系，基本形成枢纽型交通网络，为发展现代物流业提供了必要支撑，重庆交通运输物流量呈逐年上升趋势。

2. 重庆市物流园区发展存在的问题

近年来，重庆物流园区的发展较快，但在总体上还不能够适应重庆新的经济形势和发展要求，存在诸多的薄弱环节，制约了物流量的提升，主要表现在以下几个方面：

2.1物流基础建设亟待加强，各种运输方式能力有待提高

公路运输方面，总体规模没有形成，且车型偏小、车种陈旧、效率较低、信息不畅、服务项目少，适应公路物流运输的系统化、标准化、专业化、一体化、现代化的先进体系远未形成，在一定程度上影响了公路运输物流量的提高。水路运输方面，近年来重庆加快了水运设施的建设步伐，直辖前基础设施建设滞后，规模化、专业化、机械化码头较少，航道整体通行能力较差等状况均有明显改善，水运能力得到明显提高，但是仍然不能满足日益扩大的对水路运输质量和数量的服务要求。铁路运输方面，随着新建的兰渝线、渝利线、渝遂线和川黔增建第二线，重庆市区间的铁路运能得以提高，但现有编组站的编组能力不能适应发展需要，成为制约重庆铁路运输量提升的瓶颈。而且，当前各种运输方式之间连接不够通畅，物流系统的配合度不高，还没有形成现代物流所需的高效快捷的物流网络。另一方面，重庆的现代物流业虽已开始起步，但物流配套设施的专业化程度偏低、设施陈旧、服务内容单一、物流节点整合差、经济效益较低，技术装备水平也都还较低，不能适应现代物流业发展的需要。

2.2缺乏成熟的物流理念，物流企业整体实力不强

重庆大多数物流企业对物流的认识基本都还停留在以交通运输和仓储为主的传统物流上，没有树立现代物流观念，对现代物流知识了解不多，对国际物流发展现状知之甚少，既没有专业的物流人才群体，也没有较快吸收发达国家物流技术的渠道。重庆的第三方物流专业化公司经历了从无到有的发展过程，但发展缓慢，不论在资产实力、还是经营规模和服务能力，与世界发达国家相比，相差甚远。世界发达国家的第三方物流占30％以上，而重庆工业企业原材料的第三方物流只占18％，商品销售的第三方物流占16％。有相当多的运输依靠企业自己组建车队或公司完成，造成资源浪费和效率低下。

重庆物流业总体规模小，整体水平低，处于初级阶段。条块分割现象较为严重，运输、仓储、内贸、外贸等都自成体系，很难形成社会化的物流链条，无法实现商流、物流、资金流和信息流的高效运作，多数物流企业“小、散、慢、弱”现象并存。

2.3物流园区的信息化程度偏低

由于物流园区入驻企业规模参差不齐，对于信息化需求不一致，使得重庆物流园区信息化建设整体水平不高，虽然有些企业建立了门户网站，使用了信息管理系统，但普遍功能简单，难以满足现代物流园区对信息化应用的要求。另一方面，物流园区对信息化建设缺乏统一规划，也造成重庆市物流园区信息化建设缺少统一的标准，难以实现信息的实时共享，使得一些物流园区管理营运和企业生产经营水平不高。而且，物流园区信息化涉及多部门，比如海关、税务、工商等，致使接口不顺畅，各部门协调难度较大。

3.重庆市物流园区发展对策

3.1加快完善基础设施建设，优化物流环境

重庆市物流发展要求重庆市能够实现航空、铁路、公路以及水路四个运输系统的结合，并通过对现有物流设施的完善以及物流环境的优化来实现物流业发展目标。具体包括几个方面：一是对物流枢纽做出完善，通过打造物流调运枢纽，可以有效地提高重庆物流园区竞争力；二是构建公路货源交易平台，让更多的物流企业以及货主聚集于重庆并产生规模效应；三是进一步加强保税港区建设力度，对自身的保税政策优势做出充分利用，从而推动重庆市物流园区业务的丰富以及业务规模的拓展。四是优化物流环境，加强空港物流建设，同时围绕航空港构建空铁联运货站，并构建为空港提供服务的公路物流港。

3.2培养与引进优秀的物流企业

一方面要努力推动本土物流企业的发展。首先，对国有化的物流资源做出重组。通过对国有化的物流资源做出重组、整合与充分利用，构建一家甚至多家具有仓储和运输功能的大型物流企业，这种国有物流企业的发展对于推动地区国际物流园竞争力的提升具有重要意义。同时将国有化物流资源用来扶持本土物流企业，也能够让本土物流企业获得更好的发展环境与发展动力。其次，大力推动民营物流企业的发展。通过为民营物流企业提供税收支持与贷款支持并鼓励物流企业开展收购、兼并以及重组，改变小型物流企业过于分散的特点，这对于实现物流企业的做大做强具有重要意义。另一方面，要加大对优秀物流企业的引进力度。重庆市有必要以物流园区整体功能规划为依据来明确引进重点。在引进手段方面，可通过财政政策与税收政策的倾斜来弥补被引进企业在引进前期所承受的经济损失，从而提高物流园对优秀物流企业的吸引力。从引进流程方面来看，重庆市对优秀物流企业的引进工作包括明确招商对象、设计价值定位以及针对目标企业制定招商方案。

3.3加强物流人才培养，

物流人才的培养是推动重庆市物流企业发展的重要因素，因此重庆物流产业发展过程中有必要制定有效的物流人员培养规划，通过提升物流从业者素质来构建优秀的物流从业者队伍，从而为重庆物流产业的可持续发展提供人才保障。重庆市物流人才培养工作应当重视实现培训方式与培训项目的多样化，如实现学历教学、校企合作培训、物流职业资格认证、在职培训等培训形式与培训项目的结合，在充分利用教育资源、企业资源以及行政资源的基础上确保物流人才队伍素质的整体提升。

3.4推动信息化建设，搭建物流园区公共信息平台

重庆市物流园区信息化建设应该从政府部门、物流企业和客户的实际需求出发，理清政府部门与物流园区、物流企业与客户之间的衔接关系，统筹规划物流园区公共信息平台的功能模块，致力于实现信息发布、信息查询、订单处理一体化、仓库管理智能化、货物跟踪全程化、客户咨询自动化及综合服务等功能，提高重庆市物流园区运营效率和物流服务水平。同时，应加大政策扶持力度，把物流园区公共信息平台看作地方经济发展基础设施来进行投入和建设，集中力量建好物流信息公共平台。通过信息平台，汇集来自国内外的信息流、资金流、技术流、货物流和人才流，实现物流的高效完成，提升重庆市物流园区的服务水平和效率，增强其集疏运功能和扩散辐射能力。

4. 结语

综上所述，重庆物流产业在发展中仍旧面临着一些问题，直面这些问题并对重庆物流产业发展对策做出分析与探讨具有重要的现实意义。重庆物流的发展不仅要求重庆市能够将物流设施的完善和物流环境的优化放在重要的战略位置，而且需要通过扶持本土物流企业以及优秀的物流企业的发展来提升我国物流园区的竞争力，同时需要深化与腹地城市和港口的合作来实现重庆物流产业业务规模的进一步扩大。

（后勤工程学院后勤信息与军事物流工程系/重庆海联职业技术学院）