○　罗云川， 阮平南

(1.北京工业大学　经济管理学院， 北京　100124；2.文化部　全国公共文化发展中心， 北京　100001)



公共文化服务网络的建构与治理〔*〕

○罗云川1,2， 阮平南1

(1.北京工业大学经济管理学院， 北京100124；2.文化部全国公共文化发展中心， 北京100001)

向民众提供优质的基本公共文化服务是政府的重要职责，网络治理是一种参与式治理的模式，注重强调多主体的协同参与，网络中的行动者都具有参与的渠道。在政府发挥主导角色的前提下，通过吸引多方力量组建网络组织，各个组织能相互利用各自的战略资源，在比较优势的基础上开展网内交流和合作，充分发挥各自的资源优势和专业化水平，实现合作方资源优势的互补。公共文化服务网络在建构过程中，主要的治理结构形式有三种，即开放型、封闭型与可渗透型，在治理机制上，主要包括六个方面，即协同机制、动力机制、信任机制、学习机制、激励机制以及评价机制。在公共文化服务网络中，主要有政府、公益性文化事业单位、社会组织、企业、公民等节点要素，政府要善于发挥和激发其他组织的积极性，为其他组织参与提供渠道。

网络治理；公共文化服务；治理机制

公共文化服务作为公共服务的一块重要内容，是国家保障公民基本文化权益，满足人民群众基本文化需求的重要战略。在公共文化服务中，政府应发挥主导作用，通过公共财政和相应人力支持来推动公共文化服务工作向前开展，公共文化服务工作的好坏直接关系到国家整体性战略的实现。……