全国政协委员、清华大学教授 王 名

地方撷英

慈善法将推进全新国家社会关系格局的建构

全国政协委员、清华大学教授 王 名

国家社会关系一直是困扰我国社会领域改革的一个核心命题。慈善法是我国社会组织全面深化改革时代的一个重要里程碑，是在现代社会组织体制建构方面很重要的制度建设。它在全新的立法理念基础上创新了一整套新概念、新制度，以全新体制推动国家社会关系的转型。当然，在新体制的建构过程中，各级民政部门和社会组织都面临巨大挑战，尤其是民政部门任务非常艰巨，特别是在把慈善法创立的新体制作为推进全面深化改革的一个新框架的时候。民政部门的工作其实对新组织、新体制的生成具有决定性作用。慈善法为推动民政工作发展提供了前所未有的具有里程碑意义的制度安排；在一定意义上，慈善法是为民政部门立的一部法律。

慈善法是全面深化改革的一个重要突破口

全面深化改革是十八大明确的一个基本的方向，我们现在处在全面深化改革的攻坚阶段。慈善法立法初期就明确提出，要站在全面深化改革的高度来推进立法。在社会领域推进全面深化改革，一个重要方向就是推进现代组织体系的建构，即加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。一是推进政社分开。十八届三中全会提出要正确处理政府和社会的关系，加快实施政社分开。……