陈国梅 陆晓红 冯 浸

养护在家庭 康教在机构
——“家院二元”家庭寄养模式的探讨

陈国梅 陆晓红 冯 浸

2014年9月24日，民政部颁布《家庭寄养管理办法》，进一步完善了我国家庭寄养制度，并将家庭寄养政策确立为一项正式法规。但是，随着我国儿童福利机构中残疾儿童比例的不断攀升，传统家庭寄养模式已难以满足孤残儿童在医疗、康复、教育等方面的多元化需求，家庭寄养工作面临新课题、新任务。

在新的家庭寄养管理办法的指导下，无锡市儿童福利院以优势视角为基础，借鉴以往开展家庭寄养工作的经验和教训，探索出一条康教在机构，养护在家庭的“家院二元”家庭寄养新模式，即以儿童福利院为中心，在周边2公里范围内招募寄养家庭。晚上，寄养家庭担负儿童的养护职责；白天，被寄养儿童按照课表和计划，在福利院接受教育、康复或者治疗服务。

一、主要做法及特色

（一）建立工作小组，进行家庭评估。无锡市儿童福利院在社工部的基础上成立家庭寄养小组，以《家庭寄养管理办法》为依据展开策划，并联系居委干部、楼道负责人等，通过社区层面的支持发放寄养宣传资料，对前来咨询的家庭做好答疑工作。同时，从儿童生理和情感两个方面对全院儿童进行评估筛选，拟定适合寄养的儿童名单。有寄养意向的家庭来福利院进行登记，并填写《家庭寄养申请审批表》，寄养小组对家庭进行核实之后，从家庭结构、软硬环境、主要照料人等方面走访评估，并建立派出所、社区、邻里和家庭三级评估机制。……