本刊记者　付 姓

土地确权：为现代农业建设提速增效

本刊记者付 姓

编者按：作为全面深化农村改革的基础性工作，农村土地承包经营权确权登记颁证不仅有利于维护农民权益，而且对促进农业农村发展意义重大。近年来，各地在抓紧抓实农村土地确权登记颁证的基础上，积极探索成果运用，在推动农业规模经营、破解农村贷款难题等方面取得了明显成效。本期专题我们关注土地确权成果应用，组织收集了一些地方的做法经验，供各地读者参考交流。

冯志敏是广东省江门新会区南安村村干部，3月份他尝到了适度规模经营的“头啖汤”——光是种芹菜就给他带来了两万元收入。而这主要是因为在南安村土地确权工作中，取消了每5—10年小调整的做法，意味着冯志敏能连续15年在土地上进行投资。在冯志敏农场对面，村民老吴在得知土地确权后，在自己试营业的休闲农庄一口气投资了约40万元。村支书梁瑞文认为，这主要是土地确权解决了土地碎片化问题，并且进一步规范了土地流转合同的时间、租金和承包期限，让更多的土地使用者更有信心来流转土地。

这是农村土地承包经营权确权工作推动农业农村发展的一个缩影。农业部副部长陈晓华在今年全国农村经营管理暨土地承包经营权确权工作会议上指出，土地确权不仅是为了保护农民承包权益，还是为了推动现代农业建设。实践中，各地在做好确权登记颁证工作的基础上，在土地流转、抵押担保、解决地块细碎化、农业大数据利用等方面积极开展成果应用探索，不断推动确权红利释放。……