且听当年如何讨论（之一）
——战略性新兴产业：内涵、规律及发展重点

浙江省政府咨询委学术委副主任、研究员

战略性新兴产业是向更高效能的供给升级跃迁的载体，能创造新的需求

6年前的2010年，是“十二五”规划的编制年。作为当年省发改委具体分管规划工作的领导，又同时出任了浙江省发展规划研究院的院长，我就发兴组织了一个活动：以院里为主但也吸收部分院外的年轻人，不定期地进行“神聊”，分专题研讨“十二五”规划的基本思路，梳理观点，建言献策，也共同学习成长。如今浙江的“十三五”规划都已经出台了，回望当年讨论时“原汁原味”的发言记录，感到十分欣慰。今日不妨再拿出来与大家分享。

第一，何为战略性新兴产业？从概念上讲，所谓战略性新兴产业的“三要点”，“战略性”是体现在满足市场全局性、长周期的需求；“新兴”则表明其背后有重大的技术创新作为支撑；而“产业”则说明这种科技创新已经过中试和工业化，转化为现实的生产力。具体看：

首先，它是由人类需求不断升级引发的。自从提出“以人为本”的发展理念后，人类自己闹明白了，所有发展的最终目的，就是让人们生活得更美好。这种理念表明，人类社会从原来单纯追求物质财富的增加和经济的总量增长，发展到了开始反思应如何满足人类日益增长的物质文化需求的阶段。比如说人要活着，就要活得更长寿、更健康，与这个根本性需求相联系的生物医药，就是战略性新兴产业。……