周方冶

(中国社会科学院亚太与全球战略研究院　北京 100007)



21世纪初泰国军人集团政治回归的路径、动因与前景

周方冶

(中国社会科学院亚太与全球战略研究院北京 100007)

泰国；政变；国家发展模式；军人集团

21世纪初，泰国军方在国家发展模式变革过程中先后两次发动政变，重返权力核心。本文认为，促成泰国军人集团政治回归的主要动因在于既得利益集团的“反他信”共识，保守阵营复兴传统政治秩序的需要，以及社会民众对安定、和谐与发展的诉求。军人集团掌权后，通过创新制度安排、重塑传统意识形态、压制反对力量等方式，试图恢复传统政治秩序下的寡头权力结构。从目前看，泰国政治前景将在很大程度上取决于经济复苏进程。除非巴育政府能利用外部资源有效破解存量改革难题，否则新一轮的政治冲突与权力博弈很可能再次发生。

20世纪晚期，东南亚各国相继开始政治民主化进程，显赫一时的军人威权体制成为昨日黄花。近年来，东南亚地区军人集团的政治影响力更是江河日下。2013年柬埔寨大选，洪森领导的人民党仅以微弱优势胜出，险些失去执政权；2014年，印度尼西亚大选，平民出身的佐科击败了军方背景的博拉波沃，接替苏西洛将军出任总统；2015年，缅甸大选，军方背景的联邦巩固与发展党惨败于昂山素季领导的全国民主联盟，失去了执政权。但在地区民主化浪潮中，泰国军人集团却逆流而动，通过2014年政变夺权，重返政治权力核心。……