纪秀江

银企之间信息不对称一直是制约小微企业融资的重要瓶颈，在经济新常态下，为破解小微企业融资难、融资贵问题，各地纷纷探索开展银税合作助推小微企业发展模式，推动纳税信用与银行信用衔接，创新以纳税信用为依托的金融产品，拓宽小微企业融资渠道，形成了各具特色的经验做法。本文基于枣庄市银税合作的具体实践，深入分析工作开展可行性，并提出进一步加强银税合作的政策建议。

主要做法及成效

强化政策支持引导。针对当前一些小微企业纳税信用良好，但因缺乏有效抵押担保而无法获得银行贷款的难题，人行枣庄市中心支行联合市地税局在深入开展调研和征求金融部门意见的基础上，制定了加强银税互动助推依法纳税小微企业加快发展的指导意见，推动辖区11家银行业金融机构与地税部门分别签订“银税互动”合作协议，双方以小微企业金融服务需求为出发点，在资源配置、服务模式、支持力度等方面加强合作。推动市级财政建立了小微企业贷款风险分担和损失补偿机制，对于银行机构向依法纳税小微企业发放贷款形成的坏账损失，给予相应比例的风险补偿。

运用纳税信用为企业“增信”。把企业纳税信用和贷款信用相关联，将纳税信用作为银行授信的参考依据，建立以“信”授“信”合作模式。地税部门将2年内连续正常缴纳税款、纳税信用等级为B级以上的小微企业推荐给银行机构，银行优先进行考察，并根据企业纳税信用和征信记录情况，对于产品有市场、发展潜力好、按时足额纳税的小微企业发放用于短期生产经营周转的可循环的小额信用贷款。……