文｜张承晋

我国台湾地区养老服务人才培养概览

文｜张承晋

养老服务模式与内容

养老照护服务模式基本上分成居家式、社区式与机构式服务三种主要类型，其组织与人力配置又可以分为：专业人员与兼职人员，其中服务性质又可依照需求分为家政养老与护理养老。以照顾服务人力需求而言，居家式服务通常是一对一，视雇主情况而定也有多对一，社区式服务以日间照顾服务人数，每日同一服务时间以三十人以下为原则，而失能老人日间照顾服务每照顾十人应置一人，失智症老人日间照顾服务每照顾六人应置一人。机构式服务则是要求服务人员每照护五位老人应置一人，负责老人日常照顾服务。这些都是直接投入照护老人核心区的需求，另外周边的人力需求更是可观，必须为老人提供一个安适的生活环境。

我国台湾地区长期照顾政策发展沿革

（一）雏形建构期（1980-1996年）。

针对 70 岁以上老人，制订四种老人福利机构，分别为扶养机构、疗养机构、休养机构及服务机构。社会环境尚未建立多元长期照顾理念。

（二）转型与危机期（1997-1998年）。

1997年“行政院卫生署”发表“卫生白皮书——跨世纪卫生建设”，提出长期照顾的发展方针为“居家与小区式照顾占 70%，机构式照顾占30%”。

（三）整合发展期（1998-2005年）。

于各县市层级设立“长期照顾管理中心”，以执行资源统筹与个案照顾管理工作。

养老服务模式与内容

（四）计划构筑期（2006 年至今）。

长期照顾政策下人力发展趋势

从上述长期照顾政策发展趋势来看，1980-1996年期间（雏形建构期）主要是透过老人福利法的公布作为长期照护政策推动的法源；……