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浅议古罗马共和宪政下监察官制度及其启示

2016-08-15连佳

现代交际 2016年14期
关键词:启示

连佳

[摘要]现代政治文明发源于古希腊与古罗马,古希腊留下了灿烂的哲学思想,而古罗马曾靠武力与法律征服世界。在古罗马共和国“混合宪政”下,并没有形成古代中国从上至下“金字塔”式的权力结构,而是一种分权制衡的政治架构。共和国官僚体制的逐渐发展与完善最能体现、最能反映古罗马共和国的发展。监察官无疑是古罗马共和国宪政中最具特色和最重要的部分之一。通过对共和国时期监察官的产生、选任、职责等方面的考察,可以发现在共和国官职中监察官的神圣性,这种神圣性体现在其在权力架构中的独特地位。虽然后来伴随着古罗马帝制的到来,监察官走向了消亡,但是这并不影响我们从中得到某种意义上的启示。

[关键词]罗马共和国 宪政 监察官 启示

[中图分类号]DF11 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2016)14-0030-02

诚如徐国栋教授所言:“古罗马共和国通过一系列的战争不断对外扩张,使古罗马的疆域空前广袤,其之所以崛起为当时的超级大国与其内生的良好的混合宪政紧密相关。”[1]在人类政治文明的长河中,罗马共和国开启了权力制衡的滥觞,元老院、执政官、公民大会以及它们之间的关系受到普遍关注。另外,执政官、独裁官、保民官等重要官职也成为学者对古罗马宪政研究中的重点对象。监察官作为传统礼教的化身具有神圣色彩,它成为古罗马共和时期比较特殊的官职,但其被研究得并不充分,实际上其产生、职权伴随着平民和贵族的长期斗争,其所拥有的权力对其他官职起着很大的制衡作用,从而推动着古罗马共和宪政的平衡与发展。……

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