齐　平，李博勋

(吉林大学 a.国有经济研究中心；b.经济学院，长春 130012)



民营银行设立对社会福利及国有银行的影响分析

齐平a，李博勋b

(吉林大学 a.国有经济研究中心；b.经济学院，长春 130012)

民营银行设立是银行业重大的改革举措，对社会福利及国有银行有重要影响，需要理性分析。基于古诺双寡头垄断模型研究发现，民营银行设立对社会福利及国有银行具有积极意义；私有化并不是解决国有银行效率低的唯一手段，在一定条件下甚至会损害公众利益。当前，民营银行进入及发展面临着很多障碍，急需打破。对此，需要树立正确的思想观念，稳步推进民营银行试点，以混合所有制改革为契机加快国有银行转型。

民营银行；社会福利；国有银行；古诺双寡头垄断

引　言

改革开放以来，中国银行业一直被国有资本绝对垄断，民营资本虽然通过国有商业银行股份制改革进入银行业，但规模小、股权比重低，且面临很高的市场壁垒。随着经济体制改革的不断深化，国有商业银行存在的体制性弊端逐渐呈现，而民营经济的飞速成长打破了银行业的市场壁垒，给予民营资本同等市场权利的呼声越来越高。经过多年的酝酿，中国开始了首批5家民营银行的试点工作，2014年7月，第一家民营银行前海微众银行成立；2015年1月，第二家民营银行上海华瑞银行成立。目前，存在有两种截然不同的观点：一种是支持发展民营银行，其支持者认为，民营银行可以打破国有资本垄断，提高市场竞争程度；……