朱子云　吴雪

摘 要：本文分别从延迟退休对养老基金和对就业的影响两个角度，侧重剖析我国当前国情下实行延迟退休政策的利与弊。文章采用文献研究、比较研究、数表分析等方法，通过对中外法定退休年龄和人均预期寿命的比较，指出在我国实行延迟退休政策具有可行性，并得出我国在步入人口老龄化社会的新形势下，提高退休年龄可以弥补庞大的养老保险收支缺口的结论。在就业方面，文章以青年就业为出发点，从个人、企业、社会各个方面分析延迟退休对就业市场的消极影响，并相应地提出弹性延迟退休和逐步延迟退休的解决方法。

关键词：延迟退休 养老基金 青年就业

一、问题的提出

近几年来，随着世界老龄化进程不断加快，社会养老基金收支平衡面临的挑战越来越大。不少国家都已经制定或正在拟定退休年龄的调整方案。而进入老龄化社会较早的西方发达国家在调整退休年龄方面已取得了一定的成效，这为我国调整退休年龄提供了可供借鉴的经验。

我国法定退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发【1978】104号）文件所规定的退休年龄 “男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。”但“延迟退休”与“提前退休”现象的存在，使得退休年龄制度的实施存在很大的问题。……