张语洋　刘鑫　李萌　刘弘涵

摘 要：海外留学归国人员对于推动我国的经济增长具有十分重要的意义。本文利用定量与定性相结合的方法对河北省的实际归国人员进行调查访谈，深入分析影响其创业环境的影响因素，对环境进行总体分析和评价，并对改善海外留学归国人员的创业环境提出对策和建议。

关键词：海外留学归国人员 创业环境评价 层次分析法 模糊综合评价方法 定量分析

一、背景

“着力于自主创新”对民族发展、科学技术具有重要促进作用，人才在经济发展中有至关重要的作用，然而创业型人才短缺已成为社会发展的普遍障碍，因此培养创新型人才成为推动我国经济发展的有力措施。海外留学归国人员具有更广阔的国际视野、更先进的科学知识和创新性思维，是河北省经济发展过程中不可或缺的中坚力量。由于国外经济形势严峻，国内经济迅速发展，大量留学人员选择归国工作或创业，人才开始大批回流。河北省一直将海外留学归国人员回国创业放在推动我国经济发展的重要位置，财政部、人力资源和社会保障局等部门制定了一系列中国留学人员回国创业启动财政支持政策以及扶持计划。例如创业园区的建立为河北省科技研发以及提高自主创新能力发挥了重要作用，但市场经济的不完善导致创业形势依然严峻，改善人才的创业环境对河北省经济发展既是机遇又是挑战。

二、建立模型