方钟　江天缘　魏巍　刘恒　魏杜娟

摘要：近年来，基本养老保险已经不能满足退休职工的生活需要。大力发展企业年金作为缓解社保负担的手段，党的十八届三中全会提出：“加快发展企业年金、职业年金、商业保险，构建多层次社会保障体系。”然而，广大中小企业建立企业年金工作推进严重滞后。本文将就其中问题，尤其是加入年金集合计划存在的困境与如何破局做简要论述。

关键词：中小企业 年金集合计划管理 困境 破局

一、我国企业年金基本情况

1.企业年金现状

2013年以来，监管部门相继出台了一系列政策，针对扩大投资范围、企业年金税收递延等问题进行了创新，企业年金市场迎来了前所未有的发展机遇。截止2015年三季度末，全国共有75152家企业建立了企业年金，参加职工人数2314.23万人，积累基金9007.63亿元，同比增长4.13%、4.69%、27%。2014年全国企业年金加权收益率9.3%，2015年截至三季度末实现当年加权收益率已达6.5%。

2.企业年金管理模式

我国企业年金管理现分为单一计划（包括理事会管理和法人受托）及集合计划两种模式。目前我国企业年金市场90%以上的规模都来自大型国有企业，集中在电力、煤炭、钢铁、铁路、石油、烟草等行业，由于上述企业职工人数多、基金规模大，多采用理事会自行管理或法人专项受托的单一计划，广大中小企业则普遍加入集合计划。2015年三季度末，全国企业年金单一计划1356个，较上年增长4.7%；单一计划52个，与上年数持平。

二、中小企业企业年金加入集合计……