[特别策划]

医疗联合体的实践与探索研究

导读“解决‘看病难，看病贵’，实现基层首诊、双向转诊、分级诊疗的良好就医秩序”，一直是新医改的基调与目标。伴随新医改的深入，基层医疗机构服务能力和公立医院改革成为新医改“难啃的骨头”，各项新医改政策多次鼓励和强调发展医疗联合体(以下简称医联体)。通过不同类型、层级的医院共同组成一个医疗共同体，实现医联体内资源整合，上级医院为下级医疗机构提供技术、人才甚至资金的支持，打通各级医院双向转诊通道。这不仅能有效提升基层医疗机构服务能力，也是促进优质资源下沉，合理分配资源，实现分级诊疗的一种途径。成都中医药大学管理学院张瑞华教授的课题组，以成都市医联体实践为基础，探索研究了松散型、半紧密型和紧密型三类医联体，并认为医联体争议不断、发展受限，关键在于各级政府顶层设计引导。各地可通过完善人才流动机制、基本药物制度、区域信息化建设、医疗保险支付方式等配套政策，加快医联体效果呈现。本期特别推出成都市纵向医联体的实践与探索研究系列文章，希望对各地医联体的进一步发展与完善有所参考与借鉴。