海程玮

摘 要：民间投资担保在国内起步较晚，研究较少。本文将对我国民间投资担保行业的发展现状进行分析研究，继而讨论其中出现的问题并分析解决措施。因此，深入研究民间担保存在的问题并提出相应的建议将在风险防范方面对投资担保机构有指导意义，也有利于政府的行业规范管理，更有利于国家解决中小企业融资难的问题，从而促进各地方经济的快速发展。

关键词：民间担保；风险；投资；发展

一、引言

2015年李克强总理在政府工作报告中再一次强调：“大众创业，万众创新”。政府工作报告中如此表述：推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。政府为中小创业者提供了政策上的支持，营造了一个宽松的创业环境。与此同时我国的民间投资担保业务也将迎来新的发展机遇。

民间投资担保业务，是指担保公司向其考察审核过的以固定资产或其他资产作为抵押物的具备一定还款能力的借款人提供借款担保的一种业务。担保公司作为中介，为借款人提供担保，使投资人获得收益，自身收取一定的服务费用。这种模式的初衷使得三方受益，但在实际发展的过程中，一些问题也随之暴露，民间担保模式非法集资、非法吸收公众存款等现象层出不穷，近几年来一系列危机的爆发，充分说明了我国担保行业的不成熟，监管体制的不完善。

因此对我国民间担保公司的发展进行梳理研究，分析其监管中存在的问题，是十分必要的。……