李卓然 王树松

[摘 要]加强文化立法建设，能为文化体制改革提供有力的法律支撑，让文化体制改革的实施有法可依，从而强化文化体制改革的执行效力。为保障我国文化体制改革顺利发展，我们要大力加强文化立法体系的建设，包括加强文化立法理论研究和完善文化立法体系，从而尽快形成科学、系统、健全的文化立法体系，以保障文化体制改革顺利实施。

[关键词]文化体制改革；文化立法理论；文化立法体系

[中图分类号]B0-0 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）07 — 0120 — 02

法律作为思想上层建筑的重要部分，它的建设关系到文化的建设，能够为文化建设和发展提供有力的法律支撑，能够保障文化体制改革顺利实施。陆祖鹤认为，加强我国的文化立法建设，应该从四个方面着手：“一是要对现有法规文件进行系统整理，全面了解我国文化法律法规的现状及缺陷；二是要研究世界贸易组织确定的国际规则，比较我国与国外文化法律法规的异同；三是要结合文化事业产业发展实际，研究文化立法规律，确立我国文化法律体系的基本内容；四是要把握制订法律法规的程序、内容、要求、完善各级各类文化法规。”〔1〕为保障我国文化体制改革顺利发展，我们要高度重视对文化的立法，大力加强文化立法体系的建设。根据马克思主义原理可知，“实践是理论的基础，理论对实践具有指导作用”。〔2〕在我国文化立法理论研究薄弱的情况下，我们应加强文化立法理论研究。……