唐一素 陈野 刘珂应 管竹丽

摘要：农民工的养老保障问题是社会保障制度建设过程中的一个重要问题，本课题从农民工参与基本养老保险的行为和意愿出发，采用多元统计分析方法从个人、家庭、企业、政府四个方面分析农民工参保行为和参保意愿的影响因素。

关键词：农民工 养老保险 行为 意愿 影响因素

一、问题及相关研究分析

截至2014年底，我国农民工总量已达27395万人，比上年增加501万人，其中外出农民工16821万人。 参加城镇职工基本养老保险（以下简称养老保险）的农民工仅5472万人，参保率不足20%。国家和地方政策频频出台，积极提倡农民工参与养老保险，农民工参保率却持续低下。笔者认为研究农民工参保率低的影响因素应回归到农民工自身的行为和意愿上来，分析他们的现实需要。

国内的学者们就农民工参与养老保险的行为、意愿现状及影响因素已作出了一些研究成果。张转玲（2012）指出当前农民工群体参保的愿望强烈，但遇到了参保率低、保障效果差、转移衔接不易、企业缴费难等困境。姚俊（2010）也提出外出务工的农民工有很强的养老保险参保意愿。王翠琴等（2015）把影响参保的主要因素归类为个人、家庭、企业和制度四大方面。黎萍等（2013）发现农民工个人文化程度、工资水平、养老观念以及对养老保险政策的了解程度均对其参保行为有影响。

二、数据来源与样本基本特征

本研究将调查范围圈定在浙江省，主要以杭州市、宁波市、嘉兴市、丽水市和温州市这五个城市的农民工为研究对象。……