魏　炜

(赣南师范大学 东南亚研究中心，江西 赣州　341000)



·历史学研究·

社会转型与新加坡人口政策的调整*

魏炜

(赣南师范大学 东南亚研究中心，江西 赣州341000)

摘要：受土地面积与人力资源的双重限制，新加坡开埠以来人口政策多次调整，先后经历了鼓励移民、计划生育、支持生育、鼓励生育与移民相结合的不同阶段。新加坡人口政策随经济发展与社会转型的阶段性而变化，但是鼓励生育政策不如计划生育政策成功，反映了进入发达国家及老龄化社会后，政府调控生育问题的局限性。新加坡人口政策既与人口增长的普遍规律性相吻合，也体现了新加坡社会政策的灵活性。

关键词：新加坡；人口政策；社会转型

狭义的人口政策是一个国家根据本国人口增长趋势而采取的相应的政策措施，包括调节外来人口的移民政策、决定一国内部人口迁移的人口分布政策和调节人口自然增殖的生育政策。由于新加坡的特殊性，开埠以来人口政策主要包括生育政策和移民政策。期间又以独立建国为界，殖民地时期的人口政策主要表现为移民政策，关系人口数量的生育问题开始引起注意。独立后主要关注的是生育问题，辅之以移民政策，人口政策基本上可以分为三个不同的阶段：建国到1980年工业化初级阶段，实行控制人口增长的计划生育政策；从1980年到1999年作为新兴工业国(1996年起被世界经济合作与发展组织认定为发达国家)，人口政策属于选择性的支持生育期，能够负担得起的人被鼓励多生孩子；……