李圣华，权哲男



朝鲜农业改革探析

李圣华1，权哲男2

[摘要]通过朝鲜农业生产管理体制、分配方式、流通结构以及农业改革措施等多视角分析朝鲜农业改革现状可以发现，朝鲜农业生产中存在的平均主义分配方式、农业投入不足、农业政策的失败以及自然灾害是影响朝鲜粮食生产的主要因素。根据分析结果，我们从增加农业生产物资投入、农业体制改革和市场化等方面，对朝鲜的粮食增产提出了相关的政策性建议。

[关键词]朝鲜农业；分配方式；粮食生产；农业投入

20世纪90年代朝鲜发生粮食危机以来，朝鲜粮食不足的问题引起了世人的广泛关注。进入21世纪后，在朝鲜进行的新一轮经济改革中，农业改革也提上了议程，朝鲜为了粮食增产公布实施一系列农业改革措施。但在国内外不利因素的影响下，朝鲜的农业改革并未取得预期的效果，粮食增产也比较缓慢，粮食不足问题并没有得到彻底的解决。纵观转型期的社会主义国家的经济改革，首先推动改革的领域就是农业部门，其他领域的改革随着农业改革的成功而逐步展开。因此，在当前朝鲜的政治经济体制下，朝鲜的经济改革进程如何，可以从朝鲜的农业改革是否顺利这个视角来进行判断。

目前，国内外很多学者把朝鲜农业生产下滑的主要原因归为朝鲜社会主义集体生产体制的效率低下和自然灾害等因素。另有个别学者从国外对朝援助的中断或严重下滑、朝鲜农业流通结构的落后以及所实施的农业政策的失败等方面分析了影响朝鲜农业发展的原因。……