□　李　乔

加强过程控制 防控供应风险



完善招标提升煤炭采购管理水平

□李乔

中国石化自2014年12月份开始尝试煤炭招标采购工作，由邀请招标逐步过渡到公开招标。煤炭公开招标采购，使资源结构进一步优化，煤炭质量显著提升，降本成效显著，规范了煤炭采购，提高了煤炭采购管理水平。

准备充分 提高招标成功率

目前，煤炭供应商在标书制作上整体水平不高，导致很多企业煤炭虽供应能力很强，但由于标书没做好而被扣分或淘汰，影响招标结果公正性，甚至有流标的风险。为了提高招标的成功率，充分体现招标结果的公正性，可以从以下两个方面着手解决。一方面，召开标前澄清会，对标书制作、技术要求的主要部分进行详细讲解，避免出现有实力的投标商因为标书制作不规范、技术要求理解不透而被扣分或被淘汰的情况。另一方面，每次招标后，对本次招标出现的问题进行归纳总结，在下次标前澄清会时提醒投标商注意。

为降低风险，在制定招标方案时一定要科学严谨，将那些企图浑水摸鱼的供应商排除在外。一是组织企业生产、技术、质量、采购等专家制定招标方案，共同讨论确定煤炭评标模板，结合各企业自身情况、各资源区域特点，合理设置公开招标资格审查条件，通过设置煤炭权益产能确保供应结构稳定。二是通过组织财务、法务、招标、采购等专家会审招标方案，确保框架协议执行过程风险可控。

专家采购行家招标

科学的煤炭公开招标采购需要有一定实力的专家团队来实现，否则会越招越乱，耗时耗力，招不到好的供应商，影响保供生产。……