党哲

摘 要：腐败是权力变质的产物，从某种程度来说，权力腐败是由行政伦理失范引起的。就目前来看，我国的腐败防治工作取得了很大的成效，但纯粹的外部防治效果十分有限，需要用行政伦理规范进行弥补。本文以史勇腐败案做个例研究，从行政伦理规范的视角分析腐败案发生的重要原因，并在此基础上提出了防治我国公务员腐败的对策。

关键词：行政伦理规范；公务员；反腐倡廉

1 引言

目前，我国正处于政治体制快速改革的社会转型期，权钱交易的腐败现象层出不穷，给国家、社会和人民的利益造成了极大的损失，但是反腐是一项长期的、艰巨的工作，不仅仅需要法律制度的强制约束，更需要行政伦理规范建设。国家公务员作为行政权力的掌握者，其道德素质水平直接关系着行政权力能否得到正确行使。而行政伦理规范是国家公务员在行政活动过程中应该遵守的道德规范和准则，它对防治权力失范具有重要的作用。

2 行政伦理规范与公务员腐败防治概述

2.1 腐败的概念

腐败，原指物体腐烂。在社会生活领域中，腐败通常被衍生为政治概念来使用。目前，国内外学者们对腐败概念的界定不完全一致，比较有代表性的界定为：所谓腐败，就是指国家公职人员利用手中权力，非法获得私人利益的行为。这也是本文所采用的腐败的概念。

2.2 行政伦理规范的含义与作用

行政伦理规范是国家公务员在任职期间履行公务时必须遵循的道德原则和道德准则的总称。……