赵雪玲

摘 要：依法行政，是依法治国的重要组成部分。随着《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》的颁布实施，法治政府建设的任务显得尤为迫切和突出。法治政府建设的焦点是什么，难点是什么，关键在哪里，这是加快法治政府建设必须解决的基本问题，也是本文研究的主要内容。

关键词：依法行政；法治政府；建设

2015年，中共中央、国务院颁布《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，明确提出，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。从现在算起，实现《纲要》所确定的目标只有5年左右的时间，加快建设法治政府的任务十分艰巨，必须关注焦点，突破难点，抓住关键，向着“纲要”确定的目标奋力迈进。

1 强化法治思维，是法治政府建设的关键

党的十八大报告提出，要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定能力”。对于建设法治政府来说，法治思维是总开关、总阀门。强化法治思维，是建设法治政府的关键和前提。

1.抓住各级领导干部这个“关键少数”

各级领导干部是党和国家政策的制定者和执行者，也是宪法和法律的遵守者，在我国政治生活中发挥着极为重要的示范引领作用。领导干部是否带头学法、懂法、守法，具有法治思维，是建设法治政府需要解决的首要问题。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，经过多年的法治教育和法治建设，各级领导干部的法治意识空前提高，但是把法治意识转化为法治思维仍然需要很长过程，突出表现为长官意志浓厚。……