李思敏

摘 要：教育部办公厅在2016年出台了实施“多校划片”措施的通知，旨在政治学区房市场，促进教育资源的均衡，保障教育公平。但是措施实施后，收效甚微。本文将从儿童、家长、房地产商、社会等多个角度分析“多校划片”措施的实施给义务教育公平带来的困境，并针对相应的问题提出解决之道。

关键词：多校划片；就近入学；义务教育公平

教育部办公厅在2016年1月出台了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》（以下简称“《通知》”），《通知》中明确指出在今年义务教育招生入学工作中要科学确定划片方式，在教育资源相对均衡的地方，通过“单校划片”落实就近入学；在目前教育资源配置不均衡、有强烈择校冲动的地方，采取“多校划片”措施，将热点小学、初中分散至各个学区内，保证各学区之间的热点学校大致均衡。

实施“多校划片”措施的文件出台后，社会各界对于此事议论纷纷。“多校划片”措施究竟能否解决教育资源不均衡的问题？之前购买的高价学区房是不是白买了？措施配套措施是否健全？各种媒体报道、公民评论层出不穷。根据百度指数显示，“多校劃片”措施关键词在近30天（2016年2月10日至3月10日）的整体搜索指数为1049，整体环比增长了514%；而在2016年2月23日，“多校划片”措施的整体搜索指数达到了最高峰4899。

不可否认，“多校划片”措施在遏制择校热、矫正社会的教育观念方面有十分积极的作用，但是其也对义务教育公平带来了一定的影响，本文将重点探究“多校划片”措施下义务教育公平的困境与出路。……